Организационно-экономический механизм управления взаимоотношениями основных участников жилищно-коммунального комплекса

• Автор: Грабовый, Кирилл Петрович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 214 с. : ил.

Глава 1. Реструктуризация и погашение взаимозадолженностей

как важный фактор оздоровления российской экономики

1.1. Причины возникновения задолженностей основных участников 13 жилищно-коммунальной сферы в современных рыночных условиях

1.2. Анализ структуры задолженности и методов ее погашения

1.3. Инвентаризация задолженностей и особенности погашения 40 взаимозадолженностей участников жилищно-коммунального комплекса
1.4. Существующая технология взыскания задолженностей 48 основных участников воспроизводственного процесса в жилищно-коммунальном комплексе

Выводы по главе

Глава 2 Методические подходы по определению экономической

устойчивости и надежности участников хозяйственной деятельности, занятых в сфере предоставления услуг и воспроизводства объектов жилищно-коммунального комплекса.

2.1 Роль управляющих жилищных компаний в организации и

финансировании муниципальных контрактов и заказов;

2.2. Методические подходы определения экономического 61 состояния управляющей жилищной компании и предприятий коммунального комплекса;
2.3. Анализ рисков, влияющих на возникновение задолженностей в 78 жилищно-коммунальном комплексе;
2.4. Методические основы функционирования клирингового центра 85 по погашению задолженностей участников жилищно-коммунального комплекса;
2.5. Анализ показателей экономической надежности 87 ресурсоснабжающих предприятий жилищно-коммунального комплекса;

2.6. Теоретические подходы к определению экономической
устойчивости управляющей жилищной компании.
Выводы по главе
Глава 3 Теоретические и практические подходы к анализу показателей 99 экономической устойчивости предприятий жилищно-коммунального комплекса.
3.1. Анализ эффективности функционирования управляющей
жилищной компании;
3.2. Сравнительный анализ экономической надежности
ресурсоснабжающих предприятий;
3.3 Методические основы по обеспечению финансовой
стабильности компаний и предприятий жилищно-коммунального
комплекса.
Выводы по главе
Выводы и предложения
Список использованной литературы
Приложение 1. Анализ жилищно-коммунального хозяйства в России;
Приложение 2. Правовые аспекты реформирования жилищного и 156 коммунального комплекса;
Приложение 3. Анализ задолженностей участников жилищно- 176 коммунального комплекса;
Приложение 4. Методические подходы по управление проблемными 190 активами в процессе погашения взаимозадолженностей основных участников хозяйственной деятельности в жилищно-коммунальном комплексе города.

Актуальность исследования. Формирование рыночной экономики в России оказывает существенное влияние на все сферы общественной жизни. При этом, изменяется социально-экономическая политика государства, характер деятельности всех уровней управления, их структура и функции органов местного самоуправления.
Организационно-структурная перестройка экономики не может не воздействовать на жилищно-коммунальный комплекс (ЖКК), реформирование которого вот уже в течение десяти лет находится в эпицентре деятельности законодательной и исполнительной власти. Успех или неудачи преобразований ЖКК во многом определяются экономическим состоянием его основных участников, в том числе процессами взаиморасчетов за выполнение работы, услуги. Общая сумма взаимозадолженностей в инвестиционно-строительном комплексе страны, включая ЖКК, в настоящее время составляет более чем 300 млрд. руб. Причем темп снижения их общего объема оценивается, как отрицательный. Ситуация усугубляется тем, что сумма задолженностей, связанная с реструктуризацией ЖКК, за прошедший год составила свыше 180 млрд. руб., а сроки ее возврата отодвинуты как минимум на несколько лет.
В целом, в ЖКК рост задолженностей и неплатежей с 1992г. носит хронический характер. При этом, неплатежи за этот период росли быстрее их погашения примерно в 5 раз. Преодоление сложившейся опасной тенденции усложняется тем, что в настоящее время собственных капитальных вложений не хватает не только для развития, но для ликвидации долгов у предприятий ЖКК, а привлечение внешних источников инвестирования весьма проблематично, в том числе из-за отсутствия у инвесторов желания осуществлять вложения в убыточную отрасль. Повышение рентабельности деятельности основных участников ЖКК, в свою очередь, невозможно без наличия привлекательных объектов вложений. Таким образом получается замкнутый круг: высокая рентабельность - условие притока инвестиций с одной
об исполнении условий конкурса.
Однако продажа объектов ЖКК или в целом предприятия в соответствии с порядком продажи, предусмотренным законом о банкротстве, ввиду специфики активов предприятий ЖКХ (в основном объекты коммунальной инфраструктуры, относящиеся к системам жизнеобеспечения, значительный износ основных фондов и т.д.) может затянуться на достаточно длительный промежуток времени и может не состояться. ‘
Согласно закону о банкротстве только не проданные в указанном порядке объекты коммунальной инфраструктуры передаются в собственность муниципального образования по договорной цене, кроме объектов, эксплуатация которых является убыточной [44].
В этом случае производство по делу о банкротстве предприятия ЖКХ может затянуться, что в конечном итоге может привести к тому, что население и предприятия испытают серьезнейшие трудности в получении услуг жизненной необходимости, а кредиторы — полнейшую неудовлетворенность результатами процедуры банкротства. Это свидетельствует о том, что законодательство не достигает главного — обеспечения справедливого баланса между публичными и частными интересами.
Таким образом, мы видим, что досудебная практика для предприятий ЖКХ является наиболее предпочтительной.
Как было уже отмечено, на практике принятие управленческих решений, направленных на вывод коммунальных предприятий-должников из финансового кризиса, требует:
- многовариантного прогноза результатов производственно-хозяйственной деятельности жилищно-коммунального комплекса города;
- расчета потребности в денежных средствах для достижения поставленных целей;
- разработки соответствующего бизнес-плана.