Формирование стратегии развития промышленности регионов и определение приоритетных путей мобилизации ресурсов

• Автор: Горбачев, Александр Иванович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2000
• Место защиты: Орел
• Количество страниц: 170 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ

1 ПРОБЛЕМЫ ФОРМИРОВАНИЯ ПОЛИТИКИ ПРОМЫШЛЕННОГО

РАЗВИТИЯ РОССИИ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ

1.1 Проблемы устранения структурных диспропорций в промышленности на основе государственного регулирования.

1.2Анализ проблем практической реализации стратегий развития в России

1.3 Обоснование необходимости формирования методических основ разработки стратегий развития как инструмента государственного регулирования

2 МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ СТРАТЕГИИ

РАЗВИТИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТИ РЕГИОНОВ

2.1 Разработка методических основ формирования стратегии развития промышленности регионов
2.2Стратегия развития промышленности на основе реструктуризации базовых отраслей и определения точек роста
2.3Инвестиционный аспект как элемент стратегии развития промышленности
3 ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПРИОРИТЕТНЫХ ПУТЕЙ МОБИЛИЗАЦИИ
РЕСУРСОВ
3.1 Методические основы определения приоритетных путей мобилизации ресурсов

3.20боснование эффективности мобилизации внутренних ресурсов для практической реализации стратегии развития промышленности строительных материалов
З.ЗИспользование механизмов антикризисного управления как адекватного пути мобилизации внутренних ресурсов для обеспечения стратегии развития промышленности строительных

материалов
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЕ А (справочное). Основные экономические показатели
промышленности Орловской области
ПРИЛОЖЕНИЕ Б (обязательное). Сводные данные стратегии развития
промышленности строительных материалов Орловской области
ПРИЛОЖЕНИЕ В (обязательное). Анализ стоимости мобилизации
ресурсов для стратегии развития промышленности строительных
материалов
ПРИЛОЖЕНИЕ Г (справочное). Сводные показатели работы
промышленности Орловской области
ПРИЛОЖЕНИЕ Д (справочное). Показатели наличия ресурсов в
" 16“ промышленности Орловской ооласти
ВВЕДЕНИЕ
Промышленное производство объективно является основным источником создания ВВП, товарной массы для внутреннего потребления и экспорта. На предприятиях промышленности в период стабильного развития экономики занято около 40% трудоспособного населения [105]. Поэтому одной из приоритетных задач государственного управления состоит в сохранении, развитии, модернизации отечественной промышленности. Это положение было упущено при переходе России к рыночной экономике. Промышленность России находится в таком состоянии, что ее самостоятельное оживление невозможно. В период промышленного спада необходимы стимулирующие меры государственной поддержки и регулирования, разработка и проведение целенаправленной государственной промышленной политики, оптимально учитывающей сложившиеся экономические отношения в промышленности, перспективные интересы России и участие в международном разделении труда.
В настоящее время система государственного управления России перестраивается от прямого управления к использованию экономических механизмов [53]. Государственное регулирование осуществляется для проведения общей эффективной промышленной политики на товарных рынках и селективной поддержки отраслей и предприятий товарной специализации промышленности России.
При этом, однако, упускаются первопричины кризисных и посткризисных явлений, а также, фактически, не уделяется внимание потенциалу региона, с его промышленными единицами, населением, природными факторами. Решение проблемы государственного управления развитием зачастую сводится к управлению системообразующими предприятиями отраслей, преодолению общих последствии кризиса путем улучшения основных макроэкономических индикаторов. Это, в свою очередь, порождает системные проблемы дискретность, дисбаланс интересов государственного управ ыния на раыпчных
Стоимость мобилизации для целей оценки, в целом, складывается из оценки стоимости ресурсов, а также стоимости непосредственно процесса их мобилизации (см. форм. 1.2).
(1.2)
где V,,, - стоимость затрат по мобилизации ресурсов, Яг - стоимость ресурсов, 5, - стоимость процесса мобилизации.
Оценку стоимости ресурсов можно произвести на основе традиционных способов института оценки имущества, и представить как совокупность показателей текущей стоимости, полученной для целей мобилизации, с поправкой на изменение стоимости, связанное с механизмом мобилизации (см. форм. 1.3).
Я,=г*К, (1.3)
где, г - оценочная стоимость ресурсов для целей мобилизации, К -коэффициент поправки стоимости ресурсов, определяется эмпирически, возможно, субъективными методами оценки рыночной стоимости. К>0, в случае, если процесс мобилизации приводит к удорожанию ресурсов (происходит увеличение качественных показателей ресурса, или открываются новые свойства ресурса), К<0, в случае уменьшения стоимости ресурса.
Надо отметить, что значение К никогда не бывает равен 1 или 0. Объяснить это можно, например, физическим Законом сохранения вещества. Иными словами, любая мобилизация предполагает использования ресурса в ином качестве, либо иным способом, либо на дргих условиях. Л концептуальная основа института оценки включает определение целей оценки. Таким образом, при изменении целей использования ресурсов изменяется внутреннее содержание стоимости ресурсов.