Разработка механизма определения потребности в профессиональных кадрах на рынке труда региона : На примере Смоленской области

• Автор: Морунова, Галина Владимировна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 163 с. : ил.

Глава

Глава

Глава

Заключение
Литература
Приложение

Формирование российского рынка труда в современных условиях

Сущность, структура и механизм функционирования рынка труда

Особенности российского рынка труда
Факторы, влияющие на региональный рынок труда
Проблемы сбалансированности спроса и предложения профессиональных кадров на региональном рынке труда
Методологические основы исследования регионального рынка труда
Потребность в профессиональных кадрах в Смоленской области
Подготовка профессиональных кадров в Смоленской области
Разработка механизма определения потребности в профессиональных кадрах на рынке труда региона
Постановка проблемы определения потребности в профессиональных кадрах на рынке труда
Методика определения потребности региона в профессиональных кадрах

Актуальность темы исследования. Проблемы развития рынка труда и его регулирования вполне можно отнести к числу «вечных», постоянно привлекающих внимание не только представителей различных научных школ и направлений, но и практиков, проводящих те или иные социальные и экономические реформы. Высоко оценивая достигнутые теоретические и эмпирические результаты, необходимо отметить, что в такой многогранной проблеме, как регулирование рынка труда, остается весьма актуальным и недостаточно разработанным аспект разработки механизма определения потребности в профессиональных кадрах на рынке труда в целом и на региональном рынке труда в частности. Значение и актуальность данной проблемы являются особенно важными в силу следующих причин: за годы реформ и экономического кризиса, поразившего экономику России и большинство ее регионов в 90-е годы, на рынке труда сформирована устойчивая диспропорция между спросом и предложением рабочей силы, в частности, профессиональных кадров. Результатом диспропорции являются:
— с одной стороны - невозможность удовлетворить потребность работодателей в работниках определенных профессий, специальностей и квалификаций, что приводит к возникновению незаполненных вакансий, снижению качества и количества произведенной продукции и услуг, сдерживанию темпов роста объемов производства и производительности труда, недоиспользованию производственного потенциала и, в конечном итоге, к снижению конкурентоспособности предприятий и экономики России в целом;
— с другой стороны - появление на рынке труда невостребованных работников, формирование устойчивых групп населения, испытывающих трудности в поиске работы, снижение уровня жизни значительной части населения, не участвующей в общественном производстве. При этом особую тревогу вызывает положение выпускников учебных заведений системы
профессионального образования, невостребованных экономикой и обществом в самом начале своего трудового пути. Поэтому все более актуальной становится проблема формирования новой системы экономических отношений между профессиональным образовательным учреждением и предприятиями, союзами работодателей, службой занятости. Система делового сотрудничества между учреждением профессионального образования и предприятием должна стать естественной формой существования. В основу системы делового сотрудничества закладываются договорные, партнерские отношения. Государство должно сыграть роль посредника между рынком труда и рынком образовательных услуг, обеспечить правовую и нормативную базу по закреплению связей между образовательными учреждениями и национальной экономики, то есть способствовать созданию устойчивой системы делового сотрудничества и партнерства.
Степень разработанности проблемы. Теория рынка труда и регулирования занятости населения получила широкое распространение в работах отечественных и зарубежных ученых различных школ и направлений: классиков (А. Смит, Д. Рикардо, Ж.Б. Сэй, Дж. Милль и др.); представителей неоклассической школы (Дж. М. Кейнс, М. Фридмен и др.). Среди современных зарубежных исследователей значительное внимание проблемам функционирования рынка труда уделили К. Даффи, М. Джонсон, Г. Кларк, Ф. Стиглер, X. Уотсон, Р. Эренберг и др.
Особенности формирования, функционирования и регулирования рынка труда на различных структурных уровнях экономики были исследованы Т.Г. Бахматовой, В.Г. Былковым, М.А. Винокуровым, А.З. Дадашевым, В.И. Кабалиной, Ю.В. Морозовым, А.Г. Новицким, Г.М. Романенковой, Б.Л. Токарским, Я.П. Силиным, С.Н. Смирновым, Е.П. Сигаревой, Л.Н. Сосновской, Г.Р. Хасаевым, Д.И. Хлебович, Т.Я. Четверниной и др.
— повышение уровня жизни населения и снижение социального неравенства;
— обеспечение социальных гарантий населению области;
— создание условий для достижения устойчиво высоких темпов экономического роста на основе использования природного, интеллектуального и трудового потенциала региона;
— превращение бюджета в активный инструмент экономической политики, увеличение доходов областного бюджета с одновременным повышением эффективности расходования бюджетных средств.
Для реализации этих целей определены следующие приоритетные направления.
Социальная политика: выполнение обязательств государства перед ветеранами, инвалидами и другими категориями граждан, нуждающихся в государственной защите;
- создание необходимых условий для удовлетворения потребностей населения области в социальных услугах;
- социальное развитие села, развитие сельской социальной и инженерной инфраструктуры;
- осуществление структурных преобразований в отраслях социальнокультурной сферы, ориентированных на повышение эффективности использования финансовых, материальных и трудовых ресурсов;
- модернизация системы обязательного медицинского страхования;
- развитие материально-технической базы отраслей социальной сферы;
- создание условий для самореализации молодого поколения, поддержка студенческой и учащийся молодежи, детских и юношеских общественных организаций;
- поддержка и развитие физической культуры и спорта.
Промышленная политика: