Государственное регулирование рынка труда и занятости населения : На примере Республики Мордовия

• Автор: Дёрина, Ольга Викторовна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Место защиты: Б. м.
• Количество страниц: 218 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКА ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
1Л. Рынок труда: особенности его формирования и функционирования в системе экономических отношений
1.2. Государственная политика занятости населения: ее стратегические цели, приоритеты, методы проведения
1.3. Особенности и опыт регулирования рынка труда и занятости населения в промышленно развитых странах
2. АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ, ТЕНДЕНЦИЙ РАЗВИТИЯ
* РЫНКА ТРУДА И ПОЛИТИКИ ЗАНЯТОСТИ НАСЕ-
ЛЕНИЯ В РОССИИ И РЕСПУБЛИКЕ МОРДОВИЯ
2.1. Анализ состояния рынка труда и политики занятости населения в Российской Федерации
2.2. Оценка современного состояния и развития рынка труда Республики Мордовия
2.3. Анализ основных направлений реализации государственной политики занятости в Республике Мордовия
3. НАПРВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ГОСУДАР-+ СТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКА ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ МОРДОВИЯ
3.1. Перспективы развития государственной политики занятости населения
3.2. Совершенствование организации управления занятостью в регионе с напряженной ситуацией на рынке труда
3.3. Разработка методических подходов к прогнозированию ситуации на рынке труда
* ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ Приложения

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Происходящие в России экономические преобразования сопровождаются существенными изменениями в уровне и структуре занятости населения, обусловливают качественно новые тенденции на формирующемся рынке труда. В условиях кризисного состояния экономики российскому обществу стали присущи трудоизбыточность и безработица в самых различных формах, Рост безработицы как неотъемлемого элемента рынка труда порождает целый комплекс проблем: сокращается покупательная способность населения, бюджеты теряют налогоплательщиков, а предприятия -кадры, увеличивается риск социальной изоляции, дополнительные расходы на поддержку безработных усиливают налоговое бремя производителей и др. Таким образом, на рынке труда экономические проблемы напрямую соприкасаются с проблемами социальными.
В результате ослабления регулирующей роли государства и нарастания кризисных явлений в экономике страны проблемы занятости обострились практически во всех регионах России. В этих условиях актуализируется такое важное направление социальной политики государства, как регулирование рынка труда и отношений занятости. Эта задача должна решаться прежде всего на региональном уровне через усиление координации действий всех заинтересованных сторон: государственных органов, общественных организаций, работодателей, безработных. Данный подход предполагает развитие организационного, финансового, информационного, правового обеспечения политики занятости населения.
Таким образом, актуальность рассматриваемой проблемы и недостаточная изученность вышеизложенных вопросов предопределили выбор темы диссертационной работы и основные направления исследования.
Состояние изученности проблемы. Общие вопросы формирования и развития рынка труда и государственного регулирования занятости рассматриваются в трудах Е. Антосенкова, И. Безгребельной, Б. Бреева, Н. Вишневской, А. Загородневой, И. Заславского, А. Кашепова, А. Котляра, А. Никифоро-
вой, К. Хагемайера, Г. Четверниной и др. Исследованию регионального аспекта рынка труда посвящены работы Т. Бараненковой, М. Гарсия-Исер, А. Дадашева, В. Зенгенбергера, С. Смирнова. Вместе с тем, многие вопросы пока еще не нашли достаточного отражения в научной литературе, в частности, касающиеся перспектив развития этого направления политики государства, методов и инструментов реализации поставленных задач. Не до конца разработанной остается проблема формирования комплексного подхода к решению проблем занятости и безработицы на региональном уровне. В то же время кризисная ситуация на рынках труда отдельных субъектов РФ требует применения эффективного механизма регулирования, направленного на создание условий для воспроизводства трудового потенциала, обеспечения занятости населения.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является разработка методических рекомендаций и практических предложений по совершенствованию государственного регулирования рынка труда и занятости населения на региональном уровне.
Достижение поставленной цели предусматривает решение следующих задач:
- изучить особенности формирования и функционирования рынка труда в системе экономических отношений;
- рассмотреть механизм и классифицировать меры государственного регулирования рынка труда и занятости населения;
- исследовать существующие формы и модели регулирования рынка труда и занятости населения за рубежом и определить возможности их использования в России;
- выявить и систематизировать проблемы развития и государственного регулирования рынка труда и занятости населения в РФ;
- провести анализ и дать оценку современного состояния и направлений государственного регулирования рынка труда и занятости населения в РМ;
- выработать предложения по совершенствованию организационно-
ваемых фондов трудящихся, привлечении работников к процессам управления на различных условиях, разъяснении и объяснении объективной необходимости в условиях рыночной экономики наличия системы «социального партнерства» или отдельных ее элементов.
Достойное место должны занять также организационные методы, сутью которых является снижение или устранение различного рода институциональных барьеров, которые препятствуют территориальной, отраслевой, профессиональной и квалификационной мобильности трудовых ресурсов. К организационным методам относятся: создание службы занятости и трудоустройства, информационной системы, государственной системы профориентации, подготовки и переподготовки кадров.
По степени активности меры государственной политики могут быть дифференцированы следующим образом: активные и пассивные.
Активная политика занятости - это комплекс мероприятий, осуществляемых сетью специальных государственных учреждений в целях поддержания занятости, повышения мобильности рабочей силы, создания новых рабочих мест, а также селективные меры по повышению возможностей людей получить и сохранить работу [19, с.ЗЗ].
Стратегия эффективной занятости должна строиться на проведении мер активной политики занятости. В числе этих мер - повышение профессионально-квалификационного уровня рабочей силы, обучение и переподготовка безработных граждан, стимулирование трудовой и предпринимательской активности, содействие развитию гибких форм занятости, развитие малого и среднего бизнеса, организация общественных работ, развитие субсидируемой государством занятости для некоторых категорий работников и т.д. Немаловажную роль играет также эффективная оплата труда, развитие систем участия рабочих и служащих в собственности и управлении, стимулирующие мотивацию труда. Это имеет огромное значение не только для расширения занятости, но и для реализации общих резервов повышения производительности труда и экономического роста.