Теория и методология устойчивого социально-экономического развития региона на основе регулирования инвестиционной деятельности

• Автор: Ветлугин, Сергей Юрьевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 293 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава I. Проблемы социально-экономического развития регионов и его государственного регулирования
1.1. Состояние и проблемы социально-экономического
развития России и ее регионов
1.2. Регион как субъект социально-экономического развития
1.3. Система государственного регулирования экономики и ее особенности на региональном уровне
1.4. Сущность инвестиций и их классификация
Г лава II. Исследование опыта государственного регулирования социально-экономического развития регионов и инвестиционной деятельности
2.1. Исследование зарубежного опыта регулирования социально-экономического развития регионов и
инвестиционной деятельности
2.2. Рейтинговая оценка инвестиционной привлекательности регионов и ее влияние на развитие социально-экономических процессов
2.3. Исследование стратегических подходов к формированию государственной региональной политики в зарубежных странах
2.3.1. Государственная политика, направленная на выравнивание социально-экономического развития регионов
2.3.2. Государственная политика приоритетной поддержки экономически развитых и инвестиционно привлекательных регионов
Глава III. Теоретические основы управления социально-экономическим развитием и инвестиционной деятельностью в регионе
3.1. Социально-экономическое развитие региона как объект управления
3.2. Инвестиционная деятельность в регионе как объект управления
3.3. Методология формирование региональной социально-экономической и инвестиционной политики
3.4. Формирование основных направлений региональной инвестиционной политики
Глава IV. Методология формирования стратегии устойчивого социально-экономического развития региона
4.1. Концепция устойчивого социально-экономического
развития региона в системе стратегического управления
4.2. Формирование целей социально-экономического
развития региона
4.3. Стратегическое планирование и экономическое программирование развитие региона
4.4. Обеспечение инвестиционной привлекательности региона
в системе стратегического планирования
Глава V. Повышение эффективности социально-экономического
развития региона и инвестиционного регулирования
5.1. Определение рациональной величины инвестиций, осуществляемых в форме капитальных вложений в экономику региона
5.2. Исследование методов оценки уровня социально-экономического развития региона
5.3. Уточнение и разработка методов оценки социально-экономической эффективности развития региона
5.4. Оценка социальной и экономической эффективности
отдельных инвестиционных проектов
Заключение
ЛИТЕРАТУРА
ВВЕДЕНИЕ
В Российской Федерации подходит к концу период радикальной трансформации экономики и перевода ее на рыночный путь развития. Рыночные отношения стали доминирующими в экономике страны, происходит все более глубокая интеграция России в международную экономическую систему. В последние несколько лет мы наблюдаем интенсивное экономическое развитие России, которому способствуют политическая стабильность внутри страны и благоприятная экономическая конъюнктура, характеризующаяся, прежде всего, высокими ценами на энергоносители. Вместе с тем, в России - государстве, включающем 80 субъектов Федерации, налицо сильнейшая неравномерность социально-экономического развития регионов, что не позволяет пока говорить об успехе экономического роста в стране. Деление регионов-субъектов Федерации на «доноров» и «реципиентов» и необходимость активного перераспределения государством финансовых ресурсов между регионами способствует тому, что государство берет на себя все больше функций в области межрегионального и регионального регулирования с использованием всех возможных инструментов: экономических, политических, законодательных и административных. Инициатива федерального центра в выработке и реализации государственной региональной политики ставит власти регионов в более жесткие рамки, сковывает региональную инициативу, но при этом предоставляет ресурс партнерства между Федерацией и регионом, который в современных условиях может рассматриваться как один из важных факторов успеха регионального развития. В связи с этим крайне актуальным представляется изучение вопросов, связанных с достижением и поддержанием баланса федеральных и местных инициатив и программ развития.
В основе успешного развития региона лежит энергичная, разумная и эффективная политика самих региональных властей, которая должна быть направлена, прежде всего, на привлечение инвестиций в регион. Как развитие экономики России определяется развитием экономик составляющих ее регионов, так и экономика каждого региона определяется уровнем инвестиций в ре-

- обеспечение экономических, социальных, правовых и организационных основ федерализма в Российской Федерации, создание единого экономического пространства;
- обеспечение единых минимальных социальных стандартов и равной социальной защиты, гарантирование социальных прав граждан, установленных Конституцией Российской Федерации, независимо от экономических возможностей регионов;
- выравнивание условий социально-экономического развития регионов;
- предотвращение загрязнения окружающей среды, а также ликвидация последствий ее загрязнения, комплексная экологическая защита регионов;
- приоритетное развитие регионов, имеющих особо важное стратегическое значение;
- максимальное использование природно-климатических особенностей ре-гионов;
- становление и обеспечение гарантий местного самоуправления.
Вторая группа проблем, связанных с переходом к новым взаимоотношениям центра и регионов - формирование на региональном уровне развитой системы управления региональным развитием, овладение органами государственной власти регионов современными методами государственного регулирования социально-экономического развития.
Как отмечается в литературе, «региональная власть, даже действуя в рамках исторически обусловленных и созданных центром ограничений, способна оказывать значительное влияние на темпы и направленность экономических процессов на подведомственной территории. Особенно заметна роль региональной власти в периоды радикальных преобразований, когда возможности маневра значительно расширяются, а ее экономическое поведение может либо заметно ускорить темпы требуемых реформ, либо, наоборот, серьезно их затормозить» [135, с.68].
Заложенный в основополагающих документах Российской Федерации и, прежде всего, Конституции РФ, принцип разделения полномочий между феде-