Организация и регулирование зернового рынка

• Автор: Захаркина, Регина Александровна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Саранск
• Количество страниц: 246 с. : ил.

1. ТЕРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И РЕГУЛИРОВАНИЯ ЗЕРНОВОГО РЫНКА
1.1. Теоретические и методологические основы функционирования
и организации зернового рынка в современных условиях
1.2. Методологические аспекты исследования механизмов
формирования устойчивого зернового хозяйства
1.3. Приоритетные методы регулирования зернового рынка
2. РЕГИОНАЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ, ЭФФЕКТИВНОСТЬ ОРГАНИЗАЦИИ И РЕГУЛИРОВАНИЯ ЗЕРНОВГО РЫНКА
2.1. Исследование региональных условий и тенденций развития
зернового хозяйства
2.2. Оценка экономической эффективности функционирования
зернового хозяйства
2.3. Актуальные проблемы формирования зерновых продовольственных ресурсов и функционирования рынка зерна в регионе
3. РАЗВИТИЕ МЕХАНИЗМА ОРГАНИЗАЦИИ И ЭФФЕКТИВНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЗЕРНОВОГО РЫНКА
3.1. Эконометрические исследования параметров и условий развития
хозяйствующих субъектов зернового рынка
3.2. Формирование и рациональное использование товарных
ресурсов зерна
3.3. Система интегрирования и кооперирования субъектов
зернового рынка
3.4. Формирование товарной зерновой политики и рыночной
стратегии хозяйствующих субъектов
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
ПРИЛОЖЕНИЯ
Актуальность темы исследования. Уровень развития зернового хозяйства и рынка его продукции определяет степень удовлетворения потребностей населения в продуктах питания. Система его организации и регулирования во многом определяет социально-экономическую эффективность функционирования агропромышленного комплекса России и ее регионов. В зерновом хозяйстве происходят глубокие количественные и качественные преобразования, связанные со структурной перестройкой экономики, формированием современной нормативно-правовой базы, регулирующей экономические отношения в народном хозяйстве. Они сопровождаются существенными изменениями в состоянии и тенденциях развития зернового хозяйства, обеспечении экономической и продовольственной безопасности страны, имеют ярко выраженный социально-экономический характер и затрагивают насущные потребности населения всей страны. Поэтому решение вопросов формирования эффективного организационно-экономического механизма развития зернопродуктового рынка, оптимизации процессов его организации и регулирования, является актуальной и приоритетной экономической задачей связанной с разработкой перспективных программных направлений и закономерностей функционирования зернопродовольственной системы конкретных регионов.
Регионы страны, в том числе и Республика Мордовия располагают значительными потенциальными возможностями для удовлетворения народнохозяйственных потребностей в зерне и продуктах его переработки, увеличения его поставок на внутренний и внешний зерновые рынки. В последние годы происходит объективный процесс снижения посевных площадей всех видов зерновых культур, объемов валового производства высококачественного продовольственного зерна, сокращение
производственных мощностей по его переработке, увеличения стоимости продуктов зернопереработки. Основной причиной этого являются ослабление государственного регулирования, ориентация на преимущественные действия рыночных законов, снижение общего уровня организационного и технологического обеспечения зернового производства [5].
В современной России зерновая отрасль является важнейшей в аграрной сфере по стратегической и социально-экономической значимости. Около 40% агропромышленного производства непосредственно связано с зерновыми ресурсами, под посевами зерновых культур занято около половины пашни, на долю зерна приходится более трети стоимости валовой продукции растениеводства и почти треть всех кормов в животноводстве. За счет хлебопродуктов удовлетворяется до 40% дневной потребности в пище, 40-50% в белке и углеводах. Зерновое хозяйство обеспечивает около 10 млн. рабочих мест в экономике страны. В настоящее время производством зерна занято около 70 тысяч предприятий и организаций во всех
сельскохозяйственных регионах РФ.
Как до революции, так и в советский период производство зерна в России не достигло передового уровня, а урожайность и валовые сборы зерновых были подвержены большим колебаниям, в основном из-за
погодных условий. Так, за последние 40 лет урожайность зерновых колебалась от0,75 до 1,95 т - в рекордном 2001 г., а валовые сборы - от 48,5 в 1998 г. до 127,9 млн. т. в 1978 г. Погодный фактор, а следовательно, и резкие скачки в сборах зерновых во многом предопределяли устойчивость в развитии АПК в целом.
Эксперты из Комитета Совета Федерации по аграрной политике
утверждают, что в связи с резким сокращением в последние годы
производства сельскохозяйственных продуктов Россия перешла из состояния частичной продовольственной зависимости по отдельным видам продукции к потере продовольственной безопасности. На долю импорта

предотвращать развитие негативных процессов и их отрицательные последствия;
г) самостоятельность регулирования рынка зерна в системе воздействия государства на продовольственный рынок в целом с выделением на нем рынков отдельных видов зерна: пшеницы, кукурузы, риса и др.; в качестве самостоятельного объекта регулирования со своими специфическими особенностями следует рассматривать рынок сортовых семян зерновых культур;
д) сочетание федерального и региональных подходов к регулированию зернового рынка, основанное на рациональном соотношении и субординированности принятия решений по выбору направлений и методов воздействия;
е) использование прямого и косвенного подходов к регулированию, при котором оно может быть направлено не только непосредственно на конкретный рынок того или иного вида зерна, но и на рынок сопряженных продуктов, например, рынок комбикормов, рынок семян масличных культур и др.
Следовательно, необходимо сочетание вышеназванных принципов регулирования зернопродуктового рынка, что имеет прогрессивное значение для формирования эффективной зерновой политики российского государства.
Мировой опыт свидетельствует, что эффективное функционирование рынка зерна невозможно без активного вмешательства государства. В условиях становления рынка возможность государственного регулирования объективно обусловлена самой природой смешанной экономики, с целью обеспечения государством одинаковых «правил игры» для всех участников рынка и социальной защиты малообеспеченной части населения [116].
Государственное регулирование рынка зерна необходимо рассматривать как совокупность экономических, политических, социальных, правовых мер воздействия на спрос и предложение, условия реализации зерна и продуктов его переработки. При разработке системы государственной поддержки АПК зерновая отрасль имеет приоритетное значение [5].