Система образования как фактор социально-экономического развития России: принципы и организационно-экономические методы управления

• Автор: Балыхин, Григорий Артемович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 396 с. : ил.

Глава 1. Роль образования в социально-экономическом развитии России

1.1. Функции образования и образовательные потребности современного общества

1.2. Изменение образовательных потребностей общества и основные направления развития образования
1.3. Проблемы современной системы образования как отражение противоречий переходного периода экономического развития
1.4. Теоретические проблемы и актуальные направления исследований в сфере экономики образования
Глава 2. Социально-экономические предпосылки развития системы образования в Российской Федерации

2.1. Структура системы образования Российской Федерации

2.2. Экономические характеристики и проблемы основных подсистем образования России

2.2.1. Дошкольное и общее среднее образование

2.2.2. Начальное и среднее профессиональное образование

2.2.3. Высшее, послевузовское и дополнительное профессиональное образование

2.3. Социально-экономические проблемы развития образования и роль модернизации в их решении

Глава 3. Совершенствование системы организационно
экономических механизмов государственного регулирования сферы образования
3.1. Объективная необходимость, границы и формы 129 государственного регулирования образования
3.2. Структурно-функциональные преобразования как 150 организационная основа развития системы непрерывного образования
3.2.1. Цели, задачи и притопы структурно- 150 функциональных преобразований
3.2.2. Формы, методы и технологии структурно- 154 функциональных преобразований
3.2.3. Управление структурно-функциональными 160 преобразованиями: инициация, процедуры и критерии принятия решений
3.2.4. Организационно-методические и нормативные 163 основы структурно-функциональных преобразований
3.3. Повышение эффективности использования ресурсов в 169 сфере образования
3.3.1. Принципы оценки и показатели эффективности 169 использования ресурсов в образовательном
учреждении
3.3.2. Методы анализа и мониторинга эффективности 173 использования основных средств в сфере образования
3.3.3. Повышение энергоэффективности основной 177 деятельности образовательных учреждений
3.4. Ведомственный кадастр как инструмент управления 189 развитием системы образования

Глава 4. Совершенствование системы финансирования как элемент государственного управления системой образования
4.1. Совершенствование системы бюджетного финансирования сферы образования
4.1.1. Методологические и организационно-правовые проблемы реализации нормативного финансирования образовательных учреждений
4.1.2. Совершенствование системы бюджетного финансирования учреждений общего образования
4.1.3. Особенности и методика расчета потребности образовательных учреждений начального профессионального образования в бюджетных средствах
4.1.4. Совершенствование бюджетного финансирования системы среднего и высшего профессионального образования
4.2. Основные факторы и организационно-экономические условия привлечения внебюджетных средств за оказание образовательных услуг
4.2.1. Научно-методическое обоснование стоимости платных образовательных услуг образовательного учреждения
4.2.2. Методы планирования внебюджетных доходов образовательных учреждений
4.3. Образовательный трансферт как метод управления развитием образования
4.3.1. Концепция образовательного трансферта и
реализация принципов бюджетного федерализма

разработка форм обучения; 2.1- развитие личности; 2.2 - формирование специалиста; 2.3 - воспитание гражданина; 3.1 - правовое обеспечение; 3.2 - финансовое обеспечение; 3.3 - информационно-методическое обеспечение; 3.4 -материально-техническое обеспечение; 3.5 - кадровое обеспечение; 4.1 - маркетинг; 4.2 - НИОКР; 4.3 - организационно-методическая подготовка процесса образования; 4.4 - образовательный процесс; 5.1 - разработка стратегии развития системы образования (структурная, кадровая, маркетинговая и др.); 5.2 - мотивация; 5.3 - организация; 5.4 - координация и контроль.
Внешняя среда
ІІОбе
)еспечи-вающая подсистема
Вход

5 Управляющая
подсистема
5.1 5.2 5.3 5
4 Управляемая подсистема
4.1 4.2 4.3 4
2 | Целевая подсистема

Рис. 1.1. Модель управления системой образования.
Вторая концепция - гуманитарная - усматривает истоки и содержание кризиса в дегуманизации образования, превращении его в инструментальную категорию индустриальных и рыночных отношений. Один, из выдающихся гуманистов XX века Э. Фромм так писал об американской образовательной практике в своей книге "Революция надежд": "Наша система образования, внешне столь впечатляющая из-за количества обучающихся в колледжах, в качественном отношении не впечатляет. В общем-то, образование сведено к инструменту общественного преуспевания или, в лучшем случае, к использо-