Реализация региональной социальной политики на основе использования потенциала банковских организаций

• Автор: Хамидуллин, Айдар Вильсонович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Казань
• Количество страниц: 144 с.

1. Теоретико-методические основы исследования потенциала рынка банковских услуг в контексте реализации региональной социальной политики
1.1. Особенности реализации региональной социальной политики в российской экономике
1.2. Формирование стратегии региональных банков, направленной
на реализацию социально значимых проектов
1.3. Формы реализации региональной социальной политики с использование рынка банковских услуг
2. Разработка методического инструментария мер регионального регулирующего воздействия на деятельность банковских организаций
2.1. Региональное регулирование конкурентоспособности коммерческого банка в российских условиях
2.2. Этапы формирования и реализации стратегии региональных банков, направленной на реализацию социально значимых проектов
2.3. Методология оценки роста конкурентоспособности банковского потенциала в региональной экономике
3. Совершенствование мер регионального регулирующего воздействия на деятельность банковских организаций как фактор реализации региональной социальной политики
3.1. Оценка влияния рынка банковских услуг на показатели социально-экономического развития территории размещения
3.2. Направления развития мер государственного воздействия на
исследуемый сегмент рынка
Заключение
Список использованной литературы

Актуальность темы исследования. Ухудшение макроэкономической конъюнктуры в условиях кризисного и посткризисного этапов развития мирового и национального хозяйства негативно отразилось на показателях качества жизни в российских регионах, что предопределило необходимость усиления социальной направленности мер регионального регулирующего воздействия на экономические явления и процессы. Эффективной реализации социальной политики на региональном уровне препятствует тенденция концентрации финансовых ресурсов в федеральном центре, что предопределяет необходимость поиска дополнительных источников воспроизводства товаров и услуг, обеспечивающих удовлетворение ключевых потребностей населения. Реализация социальной ориентации
экономического роста предполагает формирование структуры
потребительского спроса в соответствии с требованиями постиндустриального общества, развитие отраслей социальной сферы, обеспечивающих накопление человеческого капитала, решение жилищной проблемы, совершенствование транспортной и энергетической инфраструктуры, усиление ответственности субъектов !■ хозяйствования- за нарушение эколого-экономического равновесия. Решение указанных проблем предполагает необходимость, формирования институтов
социального партнерства, снижение административных барьеров для вступления в отрасль субъектов малого и среднего предпринимательства, развитие конкуренции, обеспечение равных стартовых возможностей' и социальных лифтов для представителей различных слоев общества.
В этой связи возрастает роль банковских организаций, которые обладают необходимым потенциалом для инвестиций в человеческий
капитал как фактор инновационного развития экономики, для кредитования субъектов предпринимательства и домохозяйств, для реализации инвестиционных проектов на рынке жилой недвижимости и др. Активизация деятельности банков способствует формированию эффективного

потребительского и инвестиционного проса, что, в свою очередь, является необходимым условием поступательной макроэкономической динамики.
В период проведения структурных преобразований в Российской Федерации повысился уровень диверсификации банковской системы, которая в настоящее время представлена крупными, средними и мелкими организациями, банками федерального и регионального уровней, универсальными и специализированными банками, а также банками, ориентированными исключительно на рыночные принципы либо имеющие определенную социальную направленность. Мировой экономический кризис способствовал переосмыслению многих считавшихся ранее бесспорными представлений и подходов к банковской деятельности, ее регулированию и надзору, а также механизмам защиты потребителей банковских услуг. Снижение темпов и качества роста отечественного денежно-кредитного рынка в посткризисный' период во многом связано с имеющими место структурными диспропорциями: чрезмерной зависимостью от зарубежных заимствований, слабостью капитальной и ресурсной, базы отечественных кредитных институтов, крайне низким уровнем развития финансового посредничества в регионах, неразвитостью механизмов государственно-частного партнерства. Об этом свидетельствует рост прибыльности банковского сектора за 2010 г.: абсолютная прибыль банков составила 573 млрд.руб., что на 13% больше аналогичного показателя за 2007 г. (наибольший показатель за предыдущий период) и в 3 раза выше показателя за 2009 г. Однако рентабельность банковского сектора в 1,5-2 раза хуже докризисных лет, а число убыточных банков по-прежнему велико1. В 2010 г. объемы потребительского кредитования росли темпами, существенно уступающими прогнозным значениям.
В этой связи необходим поиск эффективных мер воздействия на региональный сегмент рынка банковских услуг, создание эффективных
1 По данным Центрального Банка РФ //
позволяющая насытить потребительский рынок качественной продукцией. Однако, для того, чтобы эти положительные факторы сыграли положительную роль в развитии розничного рынка банковских услуг необходимо процесс реформирования осуществлять на основе таких принципов как обязательная ориентация и реагирование на запросы конкретных категорий граждан; учет уровня инфляции и ставок банковского кредита; использование государственной поддержки только по отношению к социально не защищенным гражданам; создание нормативно-правовой базы, позволяющей клиенту заранее знать затраты на обслуживание кредита; более широкое использование при получении кредитов кредитных карт.
В системе реализации социальной политики государства особое место занимает социальная стратегия, направленная на достижение расширенного воспроизводства всех членов общества.
Проведенный анализ показал, что в ближайшие годы, социальная политика должна быть скорректирована с учетом региональной специфики России, с учетом исторически сложившихся предпочтений населения к формам и методам организации хозяйственной деятельности и занятости и сфокусирована на проблемах обеспечения социальной безопасности (защищенности) и физического выживания людей, предотвращения и приостановки дальнейшего падения уровня и качества жизни, недопущения деградации населения и разрушения таких стратегических факторов экономического роста, как образование и квалификация. Она должна выстраиваться с учетом вектора движения: от решения текущих неотложных задач к достижению целей более высокого порядка в среднесрочной и: долгосрочной перспективе. В среднесрочном периоде ее целью должны стать повышение благосостояния населения, преодоление явлений деградации социальной структуры российского общества, качества и образа жизни.
Таким образом, в настоящее время отсутствует целостная концепция социальной политики России как федеративного государства, не