Стратегическое планирование сельскохозяйственного производства : на примере Амурской области

• Автор: Пивняк, Евгений Геннадьевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Благовещенск
• Количество страниц: 194 с. : ил.

«г; ' ОДЕРЖАНИЕ

Глава 1 Теоретико-методсдэс-—логические аспекты стратегического планирования в агрппрпмдиттт——г ениом комплексе в условиях реализации государственной програ^^тч-'пмы развития сельского хозяйства
1.1 Основы теории и страти«^эсгтическая составляющая развития агропромышленного комплекса Росс=т^эпйской Федерации
1.2 Новая парадигма страте тс—тн ческого планирования в агропромышленном комплексе: экономичес^т-<гсэе содержание, специфические принципы и алгоритм процесса план: ч—* щлования
1.3 Механизмы р е гу л и р о в аг.ч ття и новые методы управления в сельском хозяйстве на основе страгнгегического планирования в условиях реализации Государственной пр прраммы развития сельского хозяйства
1.4 Зарубежный опыт и пр> ^—* бтлемы стратегического планирования сельскохозяйственного произдор 1 етва
Глава 2 Оценка состояннг^эсг зи приоритетные направления стратегического планирования аг~1—* промышленного комплекса Амурской области
2.1 Оценка состояния и пер с—--т—гективы развития агропромышленного комплекса Амурской области

2.2 Стратегические точки ра-гэтития и планирование животноводства Амурской области

2.3 Приоритетные направлен^р^лгля стратегического планирования агропромышленного комплекса

Глава 3 Совершенствование системы стратегического плани
рования агропромышленного комплекса
3.1 Критерии оценки эффективности системы планирования на предприятиях АПК
3.2 Методика экспертных оценок при разработке региональных стратегических программ развития сельского хозяйства
3.3 Алгоритм стратегического планирования деятельности сельскохозяйственной организации
3.4 Стратегия развития АПК Амурской области на период до 2025
года
Заключение
Список использованной литературы Приложения

Актуальность исследования. Глобализация экономики, конкурентная среда, рыночная ориентация аграрного сектора требуют от хозяйственных руководителей умения выделить перспективные направления развития организации, принимать эффективные стратегические управленческие решения в сложившихся рискованных условиях хозяйствования. Кроме того, экономический кризис, слабая государственная поддержка аграрного бизнеса, нестабильность условий предпринимательской деятельности и специфические особенности самого сельского хозяйства, в целях адаптации и ориентации по перспективным направлениям, объективно требуют стратегического планирования развития агропромышленного комплекса.
В целях повышения устойчивости функционирования сельскохозяйственных организаций в современных постоянно меняющихся, неопределенных условиях хозяйствования, особую значимость приобретает применение зарубежного опыта стратегического планирования, разработка стратегий развития АПК на макро- и мезоуровнях и оценкой их эффективности. От того, насколько эффективно на уровне государства, региона и хозяйствующего субъекта проводятся мероприятия по реализации стратегических планов развития, зависит эффективность функционирования всего аграрного сектора страны.
В этой связи актуальными становятся вопросы разработки и реализации мероприятий стратегического планирования и их детализация на уровне региона. В ряду важнейших вопросов, решение которых позволяет стимулировать экономический рост, стоит проблема разработки эффективной системы государственного стратегического планирования с учетом отраслевой специфики аграрной сферы.
Степень разработанности проблемы. Тема диссертационной работы охватывает широкий круг вопросов, связанных с выходом АПК из системного кризиса. Особенности регионального агропромышленного комплекса в условиях реформирования экономики на современном этапе изучались в работах таких ученых как В. Кундиус, ГЛМакин, А.Федичкин, которые отмечают важное методо-

Стратегическое планирование ориентированно на долгосрочную перспективу и определяет основные направления планирования - поиск средств и методов, которые позволяют сельскохозяйственной организации выжить в условиях динамично развивающейся внешней и внутренней среды, порождающей неопределенность и риск.
Тактическое планирование ориентировано на разработку конкретных планов экономического и социального развития организации, программ производственной, хозяйственной и социальной деятельности в ближайшей перспективе. При этом изучают резервы и неиспользованные возможности, что позволяет увеличить объем производства, снизить затраты, поднять качество продукции и производительность труда.
Тактическое планирование охватывает краткосрочный и среднесрочный период, тогда как стратегическое планирование эффективно в долгосрочном и среднесрочном.
Оперативно-календарное планирование является завершающим звеном в системе планирования в сельскохозяйственной организации. Его задача заключается в увязке всех компонентов организации в единый производственный организм.
На основе долгосрочного прогноза и концепций развития разрабатываются комплексные федеральные и региональные целевые программы, которые предназначены для решения актуальных социально-экономических и научно-производственных задач.
Долгосрочная программа включает параметры, характеризующие цель развития, его задачи и мероприятия для их решения, а также указываются исполнители, необходимые ресурсы. Установление состава участников программы в новых условиях хозяйствования должно быть основано на их экономической заинтересованности и оформлено договорными обязательствами заказчиков и исполнителей.
Планирование в сельском хозяйстве осуществляется следующим образом: определяется объем и структура производства, затем на основе оценки ситуации