Организационно-экономический механизм управления картофелеводством в условиях реформирования АПК : На материалах Чувашской Республики

• Автор: Романова, Тамара Борисовна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Чебоксары
• Количество страниц: 194 с. : ил.

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВОМ И

РЕАЛИЗАЦИЕЙ КАРТОФЕЛЯ В УСЛОВИЯХ РЫНКА

1 Л. Основы государственного регулирования рынка продовольственных товаров на региональном уровне

1.2. Методология и методика анализа состояния рынка картофеля и ее прогнозирования

1.3. Организационно-экономический механизм управления отраслью на региональном уровне

2. УПРАВЛЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВОМ И РЕАЛИЗАЦИЕЙ КАРТОФЕЛЯ

В ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ

2.1. Характеристика картофелеводства и основных тенденций его развития

2.2. Рынок картофеля и прогнозирование его конъюнктуры

2.3. Анализ современного состояния системы управления отраслью картофелеводства

3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ОРГАНИЗАЦИОННОЭКОНОМИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА УПРАВЛЕНИЯ КАРТОФЕЛЕВОДСТВОМ В ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
3.1. Рыночная концепция управления картофелеводством в сельскохозяйственных предприятиях
3.2. Развитие кооперационных и интеграционных процессов в картофелеводстве
3.3. Организационно-экономический механизм управления картофелеводством в Чувашской Республике в условиях реформирования АПК
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ

Актуальность темы исследования. В современных условиях в России продолжается аграрная реформа, включающая в себя земельную реформу, реорганизацию сельскохозяйственных предприятий, совершенствование организационных и экономических методов, приемов и форм управления агробизнесом. Наряду с конструктивными процессами, связанными с формированием новой системы управления экономикой, за годы реформ появились и отдельные отрицательные тенденции в развитии хозяйственного механизма в АПК. Современная аграрная реформа привела к кардинальной и необоснованно поспешной ломке сложившегося организационно-экономического механизма хозяйствования в АПК России, нарушила хозяйственные и технологические связи, нанесла большой урон производству, условиям труда и жизни населения. Общий объем валовой продукции сельского хозяйства сократился почти в два раза.
Практика последних лет уверенно доказала, что к проблемам реформирования сельхозпредприятий необходимо подходить более взвешенно и обоснованно, шире использовать научные рекомендации и передовой опыт для выработки современных форм, методов и приемов управления сельским хозяйством и его отдельными отраслями.
Картофелеводство является одной из важных отраслей сельского хозяйства Российской Федерации. Основными производителями картофеля являлись до недавнего времени сельскохозяйственные предприятия. Однако в последнее время наблюдается значительное увеличение производства картофеля в личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйствах. Так, например, в названных хозяйствах в 1998-2002 годы производилось около 85% картофеля. Однако такое смещение объемов производства не соответствует требованиям рынка: потребители как продовольственного картофеля (промышленные центры, районы крайнего Севера, Дальнего Востока и некоторые республики бывших СССР), так и на промышленную переработку (предприятия крахмало-паточной,

кондитерской промышленности) нуждаются в крупных, надежных поставщиках. Вследствие этого в Россию стал поступать в большом количестве импортный картофель из Беларуси, Польши и других стран, постепенно вытесняя мелких, разрозненных отечественных производителей и поставщиков картофеля.
На основании вышеизложенного, выявление проблем совершенствования элементов организационно-экономического механизма управления отраслью картофелеводства, позволяющее раскрыть причины уменьшения объемов производства в сельскохозяйственных предприятиях, разработать наиболее эффективные и реальные предложения по совершенствованию существующей системы управления отраслью, предложить экономические и организационные меры по развитию картофелеводства, послужило основанием для выбора темы диссертации и обусловило ее актуальность.
Состояние изученности проблемы. Вопросам экономической эффективности возделывания картофеля, государственного регулирования и управления отраслью посвящены значительное число монографий, исследований и разработок ученых: Г.П.Абрамовой, А.И.Алтухова, Б.В.Анисимова,
Ю.И.Агирбова, Г.В.Беспахотного, В.В.Владимирова, В.Д.Гончарова, Ю.Б.Королева, В.З.Мазлоева, А.В.Мефеда, Г.КМакина, Н.А.Пиличева, А.В.Пошатаева, В.В.Тульчеева, И.Г.Ушачева и ряда других авторов. Принципы, заложенные в работах этих авторов, стали основополагающими для дальнейших исследований в данной области. Однако проблемы управления производством и реализацией картофеля, его переработки в условиях реформирования АПК недостаточно освещены и ставят перед исследователями целый ряд острейших проблем, решение которых требует системного подхода, новых современных разработок, выработки новых методик и средств.
Цель и задачи исследования. Целью исследования является обоснование предложений по совершенствованию организационно-экономического механизма управления картофелеводством на региональном уровне в условиях рыночных отношений и реформирования АПК.
Для достижения поставленной цели были намечены следующие задачи:

работников на 1,41 тыс. чел. В целом картофелеводство прибыльно: 58 млн. руб. в среднем за 1998-2000 годы и 47 млн. руб. в 2002 году.
Таблица 2
Значение картофелеводства в экономике сельского хозяйства республики*
Показатели Всего сельскохозяйственное производство Картофелеводство Удельный вес картофелеводства
Годы Годы Годы
1998- 2000 в сред- нем 2001 2002 1998- 2000 в сред- нем 2001 2002 1998- 2000 в сред- нем 2001 2002
Площадь посадки, тыс. га 578,9 499,3 517,2 19,1 14,1 12,2 3,2 2,8 2,4
Численность работников, тыс. чел. 92,4 80,85 72,90 4,18 2,68 2,77 4,5 3,3 3,8
Стоимость валовой продукции (по себестоимости), млрд. руб. 2,443 3,108 3,472 0,169 0,168 0,185 6,9 5,4 5,3
Производственные затраты, млрд. руб. 2,340 3,128 3,501 0,164 0,156 0,180 70,0 5,0 5,1
Полная себестоимость реализованной продукции, млрд. руб. 1,536 2,040 2,301 0,0721 0,0541 0,0858 4,7 2,7 3,7
Прямые затраты труда, млн. чел.-час 163,9 138,5 126,6 7,563 4,592 4,203 4,6 3,3 3,3
Выручка от реализации, млрд. руб. 1,470 2,284 2,346 0,1308 0,0799 0,1330 8,9 3,5 5,7
Прибыль(+) Убыток(-), млн. руб. -66 +244 +45 +58,7 +25,8 +47,2 X II
♦данные сводных годовых отчетов Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики
Как видно из таблицы 2.7, доля сельскохозяйственных предприятий в производстве картофеля продолжает сокращаться, а доля личных подсобных хозяйств населения растет.
Удельный вес производства картофеля сельскохозяйственных предприятий республики в 2002 году составили 13,1%, при этом личные подсобные хозяйства населения увеличили его производство до 85,4%.
Низкая урожайность во всех категориях хозяйств объясняется тем, что в десятки раз сократились внесение удобрений и применение средств защиты растений.