Совершенствование системы управления высшим образованием в условиях рыночных отношений

• Автор: Исаева, Хадижат Гаджиевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2008
• Место защиты: Махачкала
• Количество страниц: 151 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ

, - V I ' ' :

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ И

РАЗВИТИЯ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ В УСЛОВИЯХ РЫНОЧНОЙ

ОТНОШЕНИЙ
1.1. Состояние и тенденции развитиявысшей школы, в условиях развития рыночной экономики

1.2. Государственное регулирование развития,высшего образования

1.3: Мировой опыт управления высшим образованием

ГЛАВА 2. МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ КАЧЕСТВОМ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
2.1. Критерии и показатели оценки качества высшего образования
2.2. Анализ факторов,-влияющих, на эффективность управленюнкачеством
высшего образования
2.3: Формирование системыюценки качества высшего образования78;
ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ УПРАВЛЕНИЯ ВЫСШИМ ОБРАЗОВАНИЕМ В УСЛОВИЯХ РАЗВИТИЯ РЫНОЧНЫХ ОТНОШЕНИЙ
.3.1. Разработкам реализация стратегишуправления высшим образованием в условиях глобализации мирового рынка образовательных услуг
3.2. Совершенствование системы управления:качеством.высшего образования

3.3. Повышение эффективности использования финансовых ресурсов системы высшего образования
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ.

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Вступление современного общества в постиндустриальную эпоху развития, переход в новую, инновационную фазу развития резко повышает значение образования для успешного экономического развития. Конкурентные преимущества государства в современном мире в значительной степени определяются качеством человеческого капитала; что требует от государства проведения- политики, направленной на повышение эффективности образовательной* системы.
Косвенным подтверждением признания обществом роли образования может служить опережающее с начала 60-х годов XX в. развитие сферы образовательных услуг в развитых странах по сравнению с другими сферами экономики. В-развитых странах принцип приоритетности образования доказывается инвестициями в обра-1 зование. В странах Организации экономического содружества и развития (ОЭСР) в среднем инвестиции в образование составляют 5,9% совокупного ВВП. Иначе го-: воря, в среднем страны ОЭСР расходуют на образование 13% от общих бюджетных расходов; Германия, Греция, Италия и Нидерланды - не менее 10%; Венгрия, Корея, Мексика, Новая Зеландия, Норвегия,и Швейцария - более 15%. В среднем в странах ОЭСР расходы на образование в расчёте на одного учащегося (включая все уровни обучения) составляют 4800 дол. США.
Усиление интеграции систем образования, внедрение новых информационных технологий, позволяющих изменить традиционные формы обучения, увеличение объема и расширение ассортимента образовательных услуг, принявшее характер «образовательного взрыва», требует усиления внимания к исследованию социально-экономических проблем формирования и развития-рынка образовательных услуг, что и определило выбор темы и актуальность проведенного исследования.
Степень изученности проблемы. Проблемам формирования и развития рынка образовательных услуг уделено большое внимание в работах Ф. Махлу-па, Э. Брукинга, Т. Коупленда, Т. Коллера, Дж. Муррина, Ф. Модильяни, М.

Миллера, Дж. Стиглица, Голубкова Е.П., Давидюка О.Ф., Зинурова У.Г., Егор-шина А.П'., Минаева Д.В., Митасова О.В., Михайлушкина А.И., Немчинова А.М. Панкрухина А.П., Сагинова О.В., Щетинина В.П. и др: Однако, несмотря на наличие обширного научного и практического материала по исследуемой пробле-
ме, в силу сложности и многогранности проблем формирования и развития рынка образовательных услуг, многие вопросы еще недостаточно исследованы. Все это предопределило цель, задачи и направления'исследования.
Цель диссертационного' исследования заключается в разработке теоретических и методических основ анализа, а также обосновании и разработке приоритетных направлений формирования и развития рынка образовательных услуг в условиях реформирования* отрасли, с целью повышения эффективности его функционирования и развития. В соответствии с целью исследования в диссертации поставлены и решены следующие задачи: *
- уточнить место* и роль образования на современном этапе развития! мирового хозяйства; V
- выявить особенности и противоречия развития рынка образовательных услуг в современных условиях;
- исследовать основные направления государственного регулирования рынка образовательных услуг в России, его формы и методы;
- проанализировать факторы, влияющие на формирование и развитие рынка образовательных услуг;
- исследовать возможности повышения эффективности использования финансовых ресурсов в сфере образования;
- обосновать экономическую целесообразность и разработать практические рекомендации по использованию маркетинга в системе управления системой образования;
- исследовать влияние процессов интернационализации и глобализации на развитие российского рынка образовательных услуг и оценить перспективы российского образования при вступлении Росси в ВТО.

В скандинавских странах (Швеция, Норвегия, Финляндия) системы оценки высшей школы также изначально определялись правительством. В этих странах существует большое разнообразие в способах внешней оценки. В Швеции, например, основной упор делается на помощь учебным заведениям в разработке соответствующих инфраструктур. В Норвегии основное внимание уделяется оценке самого образовательного процесса и учебных программ. Причем процесс оценки проводится организациями, финансово поддерживаемыми правительством уже после того, как произведена самооценка учебного заведения. В Финляндии также сочетается сторонняя оценка и самооценка учебных заведений. Применяются и выборочные проверки отдельных структур со стороны внешних наблюдателей. В Дании проверка проводится внешними организациями, финансируемыми правительством. При этом самооценка высших учебных заведений основывается также на информации, получаемой не самим учебным заведением, а внешними экспертами. В Англии процесс оценки высшего образования постепенно сдвигается от организаций финансируемых правительством в сторону того, что молено назвать самооценкой. Однако, это еще не процесс, специально проводимый учебным заведением в целях улучшения работы; самооценка в этом контексте является подготовкой к подтверлодению получения официальной оценки для убелсдения сторонних наблюдателей и привлечения дополнительного финансирования.
Итак, в европейских странах преобладает государственная система оценки высшего образования. Можно привести немало свидетельств эффективности такой государственной системы. Во Франции, например, следует отметить существование, так называемого государственного знака качества, которым обладают те высшие школы, которые признает государство. Высшие школы, в которых Министерство народного образования осуществляет контроль обучения, могут выдавать дипломы «завизированные» министерством, что свидетельствует, по европейским понятиям, о качестве высшего образования. Этот «знак качества» особенно важен, поскольку только дипломы, имеющие такую государственную отметку, признаются во всех европейских странах. Государственный контроль