Особенности региональной политики в области социально-трудовых отношений : На примере Республики Саха (Якутия)

• Автор: Егоров, Павел Николаевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Якутск
• Количество страниц: 155 с. : ил.

Методологические основы социально- трудовых отношений в рыночной экономике
Состояние исследований проблем социального партнерства как элемента социально-трудовых отношений.
Особенности формирования социального партнерства в России
Зарубежный опыт регулирования трудовых отношений
Влияние региональной социальной политики на становление и развитие социально-трудовых отношений
Формирование субъектов социального партнерства как важного сегмента социальной политики Развитие системы социально-трудовых отношений в годы экономического кризиса
Правовые вопросы регулирования социально-трудовых отношений
Совершенствование системы социально-трудовых отношений в Республике Саха (Якутия)
Роль трудового потенциала в развитии занятости в
системе социально-трудовых отношений
Перспективы развития системы социально-трудовых
отношений как фактора социально-политической
стабильности
Заключение
Приложения
Список использованной литературы
Актуальность темы исследования.
Важную роль в становлении и развитии рыночных отношений играет региональная социальная политика в области социально- трудовых отношений, основанная на механизме взаимодействия государства, наемных работников и работодателей. При наличии его каждая из сторон, оптимально реализуя свои экономические интересы, создают основу для политической и социальной стабильности в обществе. Таким механизмом в цивилизованных странах рыночной экономики является социальное партнерство.
Оно направлено на то, чтобы посредством регулирования социальнотрудовых отношений обеспечить оптимальный баланс в реализации социально-экономических интересов работников, предпринимателей и собственников, создать такие социальные, политические и экономические условия, при которых предприниматель мог обеспечить себе стабильное получение прибыли, а наемный работник - достойные условия существования.
В настоящее время Российская Федерация, в том числе Республика Саха (Якутия) фактически подошли к такому этапу, когда формирование социального партнерства на основе сильной социальной политики должно стать первоочередным делом общества. Преодолеть различные подходы, противоположные мнения, несовпадающие интересы и достигнуть компромисса можно в том случае, когда социальные партнеры стремятся к общей долговременной цели. А этому может способствовать и должно найти отражение в соглашениях и договорах.
Социальная политика имеет большие региональные особенности в области социально-трудовых отношений в условиях Севера. Их выявление и учет является важнейшим условием эффективного осуществления региональной государственной политики и развития рыночной экономики.
Степень разработанности проблемы. В отечественной научной литературе проблемы социальной политики в условиях рыночной экономики
достаточно подробно рассматриваются в трудах Бунича П.Г., Волгина H.A., Жильцова Е.Н., Заславской Т.И., Карпухина Д.Н., Ржанициной JI.C., Киселева В.Н., Михеева В.А., Гайнуллиной Ф.И., Костина Л.А., ., Чижовой JI.C., Косаева А.Г. и других практиков - экономистов.
Однако проблемы социально-трудовых отношений как элемента социальной политики в условиях формирования рыночной экономики Республики Саха (Якутия) рассмотрены только в трудах д.э.н. А.К. Акимова., д.э.н. Х.Н. Дьяконова. Изучение проблем социального партнерства, разработка выводов и предложений по социально-трудовым отношениям в Республике Саха (Якутия) проводятся в Министерстве труда и социального развития PC (Я), Институте социальных проблем труда Академии наук PC (Я).
Целью данного исследования является научное обоснование особенностей региональной социальной политики в области социальнотрудовых отношений, определяющих эффективность развития рыночной экономики в условиях Севера.
Для достижения поставленной цели исследования решены следующие задачи:
- ' исследовать теоретические основы социально - трудовых
отношений как элемента региональной социальной политики; изучить состояние и развитие системы социального партнерства в Российской Федерации;
показать особенности формирования и развитие системы социального партнерства в Республике Саха (Якутия) в ходе проведения экономических реформ;
обосновать новые подходы и пути развития социально -трудовых отношений в условиях рыночной экономики региона;
- ' выявить факторы, влияющие на развитие занятости в системе
социального партнерства.

(не только в связи с профсоюзными свободами, коллективными переговорами и трудовыми спорами, но и в отношении сохранения занятости и систем материального вознаграждения).
Для трудовых отношений в развитых и развивающихся странах мира характерно, что их участниками (субъектами) могут быть лишь те работники, у которых есть коллективные или индивидуальные договоры с работодателями и, следовательно, определенная правовая защита:: Согласно западной классификации такие работники входят в так называемый формальный сектор экономики. В то же время во многих странах Азии и Африки большая доля активного населения не имеет таких договоров и поэтому, по мнению западных ученых, выпадает из национальных систем трудовых отношений. Речь идет о мелких предпринимателях, сезонных и поденных сельскохозяйственных тружениках, о лицах, перебивающихся случайными заработками и не охваченных профсоюзным движением.
Ввиду преобладания в нашей стране формального сектора экономики и наличия широкого профсоюзного движения вполне закономерно прйменение к нам основных норм «Международного кодекса труда». Это нашло свое выражение в присоединении бывшего СССР к ряду конвенций МОТ в области трудовых отношений и профсоюзных свобод. В числе ратифицированных нашей страной конвенций МОТ такие известные документы, как Конвенция № 87 о свободе ассоциации и защите права на организацию (1948 г.) и Конвенция № 98 о праве на организацию и на ведение коллективных переговоров (1949 г.)
Важным направлением регулирования трудовых отношений является участие профсоюзов на всех стадиях колдоговорного процесса. Профсоюзы предпринимают значительные усилия, направленные на прямую поддержку своих членов, вовлечение в их ряды женщин и молодежи, работников малых и средних предприятий, трудящихся неформального сектора.
В международном профсоюзном движении происходит, с одной