Совершенствование системы управления потребительской кооперацией региона : На примере Приморского края

• Автор: Каретина, Мария Юрьевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Владивосток
• Количество страниц: 155 с. : ил.

1. Теоретические основы оценки деятельности и развития системы управления потребительской кооперацией в рыночных условиях хозяйствования

1.1. Социально-экономическая сущность потребительской кооперации

1.2. Функционально-целевой подход к оценке деятельности потребительской кооперации

1.3. Институционально-эволюционный подход к оценке системы управления потребительской кооперации
2. Анализ социально-экономической деятельности и системы управления потребительской кооперации Приморского края
2.1. Особенности Приморского края как социально-экономической среды функционирования потребительской кооперации
2.2. Анализ состояния и тенденций развития потребительской кооперации Приморского края

2.3. Система управления и поддержки потребительской кооперации в

крае
3. Методические основы совершенствования системы управления потребительской кооперации региона
3.1. Методика комплексной оценки деятельности организаций потребительской кооперации региона
3.2. Методическое обоснование горизонтальной интеграции организаций потребительской кооперации
3.3. Совершенствование системы государственной поддержки потребительской кооперации в регионе
Заключение
Библиографический список
Приложения
Структурные преобразования экономики и общественной жизни современной России сопровождаются развитием рыночных отношений и институтов, становлением нового государства с его экономическими функциями, отвечающими требованиям рыночной модели социально-экономического устройства, и привели к существенному изменению внешней среды функционирования предприятий и организаций всех сфер экономики страны. Эти изменения требуют соответствующей трансформации принципов, методов и форм управления хозяйствующими субъектами и поиск технологий управления, адекватных нестабильной внешней среде и процессам глобализации экономики, восприимчивых к научно-техническим и организационным нововведениям.
Современные фундаментальные мировые процессы приводят к сжатию государственного (общественного) сектора, сокращению масштабов прямой производственной деятельности государства и развитию системы его партнерских отношений с частнопредпринимательским и некоммерческим секторами, их привлечению к выполнению все более широкого круга социальных и экономических программ. Эти мировые тенденции практически не затронули потребительскую кооперацию России и не повлияли на ее сложное положение.
Современное состояние потребительской кооперации характеризуется наличием комплекса негативных моментов: за период реформ потеряна значительная часть материально-технических объектов, многократно снизились объемы по всем направлениям деятельности, низки темпы роста финансово-экономических показателей, недостаточен уровень конкурентоспособности на местных рынках, система управления не соответствует требованиям рыночных форм хозяйствования.
Диалектический характер соотношения социальных функций с
предпринимательской деятельностью потребительской кооперации обуславливает возможность многочисленных разногласий, возникающих в практической деятельности при взаимодействии с объектами внешней среды, создает постоянную почву для противоречия между ее экономическими и социальными целями, что накладывает дополнительную нагрузку на систему управления потребительской кооперации.
Вместе с тем потребительская кооперация имеет большое значение в возрождении российского села, поддержании уровня жизни сельского населения, обеспечении занятости, сохранении семейных хозяйств, борьбе с нищетой и бедностью; Поэтому необходим поиск механизмов повышения эффективности потребительской кооперации в реализации ее социально-экономического потенциала, использования преимуществ данной формы хозяйствования в стабилизации и развитии региональной экономики, совершенствования системы управления потребительской кооперации, научно обоснованного решения многочисленных практических задач управления.
Актуальность разработки методических вопросов совершенствования системы управления потребительской кооперацией определяется практической значимостью и недостаточной научной проработкой рассматриваемых проблем, от решения которых зависит стабильное развитие кооперации и реализация ее значимых социальных функций.
Цель и задачи исследования. Целью исследования является разработка методических аспектов совершенствования системы управления . потребительской, кооперациейрегиона,-
Для достижения намеченной цели были поставлены и решены следующие задачи:
1. Обосновать возможность и преимущества функционально-целевого подхода при оценке деятельности организаций потребительской кооперации региона;
2. Проанализировать эволюцию системы управления потребительской кооперацией на основе институционально-эволюционной теории;
3. Выявить особенности Приморского края как социально-экономической
Спасский (5,7 %), Надеждинский (5,3 %), Черниговский (5,2 %), Михайловский (4,7 %), Хорольский (4,4 %), Ханкайский (4,1 %) [51].
Наиболее активную позицию в сельскохозяйственном производстве на территории края занимают хозяйства населения, ими произведено в 2001 г. картофеля - 93 %, овощей - 80 %, мяса - 70,2 %, молока - 70,9 %, яиц - 33 %. В тот же период крестьянскими хозяйствами собрано зерна 2,6 % общего сбора во всех категориях хозяйств, сои - 3,7 %, картофеля - 2,9 %, овощей — 4,9 %., мяса - 2,2 %, молока - 2 % и яиц - 0,8 % [51].
Приморье относится к числу наиболее медоносных регионов страны, производство меда составляет около 7 тыс. тонн в год или более 30 % производства Российской Федерации. Возможен экспорт меда и продукции пчеловодства.
В настоящее время практически отсутствует механизм заготовок излишков сельскохозяйственной продукции, система заготовительных организаций не работает. В результате этого сельское хозяйство не может реализовать имеющийся у него потенциал, потребительский рынок теряет источник предложения продукции сельского хозяйства, а потребитель -возможность приобретать сельскохозяйственные продукты питания по более доступным ценам.
Спад сельскохозяйственного производства, неконкурентоспособность многих видов сельскохозяйственной продукции обуславливают экспансию продуктов питания из-за рубежа, других районов России, ставят под угрозу состояние продовольственной безопасности края, не позволяют увеличить сырьевую базу для перерабатывающей промышленности.
Рассматривая вопрос о рациональном использовании сырьевых ресурсов Приморского края, остро встает проблема нереализованных богатств тайги -дикоросов, которые могут использоваться для производства лекарственных и косметических средств, в виноделии, в кондитерском производстве и т.д.
Приморские предприятия редко обращаются к этому рынку из-за его специфики. Сбор дикоросов в крупные партии требует разветвленной сети