Развитие отношений собственности на земли сельскохозяйственного назначения и повышение эффективности их использования

• Автор: Седашкина, Светлана Александровна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2012
• Место защиты: Саранск
• Количество страниц: 222 с. : ил.

Содержание
Введение
I. Теоретико-методологические основы развития отношений собственности на земли сельскохозяйственного назначения в целях повышения эффективности их использования
1.1 Отношения собственности, типы и формы собственности на земли сельскохозяйственного назначения
1.2 Управление землями сельскохозяйственного назначения как фактор формирования эффективных отношений собственности
1.3 Методические подходы к оценке эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения
II. Состояние землепользования и тенденции развития отношений собственности на земли сельскохозяйственного назначения в Республике Мордовия
2.1 Анализ состояния и использования земель сельскохозяйственного назначения в Республике Мордовия
2.2 Тенденции развития отношений собственности на земли сельскохозяйственного назначения в Республике Мордовия
2.3 Анализ эффективности использования собственниками земель сельскохозяйственного назначения в Республике Мордовия
III. Приоритетные направления совершенствования отношений собственности на земли сельскохозяйственного назначения
3.1 Методика оценки эффективности использования собственниками земель сельскохозяйственного назначения
3.2 Основные направления совершенствования организационного механизма управления землями сельскохозяйственного назначения
3.3 Совершенствование правового регулирования отношений собственности на земли сельскохозяйственного назначения
Заключение
Список использованных источников Приложения

Введение
Актуальность темы исследования. Россия обладает огромным потенциалом земельных ресурсов, имеет лучшие в мире черноземы, однако при многообразии природно-климатических зон в настоящее время не производит достаточного количества продовольствия для удовлетворения потребностей населения (около 35 % товарных объемов продовольствия составляет импорт). Продовольственная безопасность государства и уровень жизни населения зависят от эффективного использования сельскохозяйственных угодий.
Главной целью проводимой в стране земельной реформы являются преобразование земельных отношений и повышение продуктивности земель. Реализуемые в ее рамках задачи были частично решены: признана частная собственность на землю, сформирован земельный рынок, разработаны юридические механизмы, необходимые для земельного оборота, однако ожидаемого эффекта земельная реформа не обеспечила. Мониторинг, проводившийся в регионах Российской Федерации, выявил негативные тенденции в использовании сельскохозяйственных земель: выведение пашни из оборота, деградация почвенного плодородия, часть земельных ресурсов становится объектом спекуляции, рейдерских захватов. Все это создает угрозу национальной безопасности России, наносит огромный ущерб продуктивному потенциалу земельного фонда страны.
В последнее время появились работы российских ученых, посвященные проблемам земельной собственности. Но многие вопросы земельных отношений нуждаются в дальнейшем исследовании, требуют разработки научно обоснованных рекомендаций по совершенствованию отношений собственности на земли сельскохозяйственного назначения и повышению эффективности их использования.
Степень разработанности проблемы. Проблема развития отношений собственности на земли сельскохозяйственного назначения в целях повышения эффективности их использования занимает важное место в научно-

экономической литературе. Изучение различных ее аспектов нашло отражение в трудах российских и зарубежных ученых-экономистов.
Проблемам отношений собственности, в том числе отношений собственности на землю, уделяли значительное внимание такие видные исследователи экономической теории, как А, Тюрго, Ф. Кенэ, У. Петти, А. Смит, Д. Рикардо, К. Родбертус, К. Маркс, А. Маршалл, В. И. Ленин. Физиократы (Ф. Кенэ, А. Тюрго и др.) расценивали землю как единственный фактор производства и основной источник богатства. Представители английской классической школы (А. Смит, Д. Рикардо), выделяя, наряду с землей, такие немаловажные факторы, как труд и капитал, активно развивали теорию земельной ренты. Среди сторонников неоинституционализма (Р. Коуз, Д. Норт, А. Оноре) широкое признание получила так называемая экономическая теория прав собственности, определяемая как «пучок прав», состоящий из одиннадцати элементов (перечень Оноре).
Земельные отношения России анализировались в трудах И. В. Посошко-ва, А. Н. Радищева, Н. Г. Чернышевского, В. И. Богданова, П. А. Столыпина. После 1917 года и до начала 30-х годов различные аспекты земельной собственности исследовали Н. И. Бухарин, А. В. Чаянов, С. Г. Струмилин. Земельные (в том числе рентные) отношения в СССР в послевоенные годы анализировали А. Е. Булатов, А. В. Болгов, И. Т. Беляев, А. М. Емельянов, И. Б. Загайтов, Е. Е. Лысов, Е. С. Карнаухова, В. Ф. Кузин, Б. И. Пасхавер, И. К. Смирнов, Н. А. Тихонов и другие.
Особенностям процесса реформирования отношений собственности и эффективности функционирования ее различных форм в аграрной экономике посвящены работы В. П. Арашукова, И. Н. Буздалова, В. В. Милосердова, Е. С. Оглоблина, А. В. Петрикова, X. О. Репа, В. А. Свободина, В. Я. Узуна, И. Г. Ушачева, В. Н. Черковца, А. А. Шутькова, А. М. Югая и других ученых.
Вопросы оценки эффективности сельскохозяйственного землепользования рассматривали в своих работах В. С. Шаманаев, И. Р. Михасюк,

для обеспечения защиты земель от воздействия негативных (вредных) природных, антропогенных и техногенных явлений, замкнутыми водоемами, а также зданиями, строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.
Российская Федерация Структура земель по категориям
Земли лесного фонда 65,3%
(1 115 761 тыс. га}
Земли населенныхпунктсв 1,2%
(19 579,8 тыс. га)
Земли особо охраняемых территорий и объектов 2,0%
(34 348,5 тыс.. га}
Земли промышленности и иного специального назначения 1,0%
(16 823,3 тыс. га}
Земли сель стожзяй ственн ого назначения 23,0%
(393 3-88,4 тыс.. па }
Земли водного фонда 1,6%
(28 02 62 тыс. га)
Земли зал аса 5,9%
(101 297,0 тыс. га)
Рисунок 1.1 - Распределение земельного фонда Российской Федерации по категориям земель на 1 января 2011 г.
Динамика площади сельскохозяйственных угодий в границах Российской Федерации за 1998-2009гг представлена в таблице 1.2. Из этой таблицы видно, что, несмотря на то, что за последние годы доля земель сельскохозяйственного назначения в общем земельном фонде возросла, количество сельскохозяйственных угодий с каждым годом уменьшается.
Нынешней особенностью сельскохозяйственных угодий является не только их общее уменьшение, но и качественное ухудшение, уменьшение как биологического, так и экономического плодородия.