Формирование и реализация стратегии социально-экономического развития северных районов

• Автор: Киприянов, Андрей Кириллович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 180 с. : ил.

Глава 1. Формирование и реализация стратегии социально-экономического развития северных районов как объект изучения
1.1.Социально-экономическое развитие северных районов России в контексте государственной региональной политики
1.2. Стратегическое управление как инструмент социально-экономического развития района
1.3. Особенности социально-экономического развития северных районов...
Глава 2. Основные инструменты формирования и реализации стратегии социально-экономического развития северных районов
2.1. СВОТ анализ и определение приоритетов социально-экономического развития
2.2. Маркетинг северных районов
2.3. Организационно-инвестиционный механизм и план конкретных действий
по реализации стратегии северного района
Заключение
Список использованных источников и литературы

Актуальность темы исследования определяется необходимостью формирования и реализации стратегии социально-экономического развития районов, способной обеспечить устойчивый рост уровня жизни населения. Разработка и реализация таких стратегий позволит своевременно разрешить противоречия в системах: центр - регионы и регионы - муниципальные образования.
Актуальность разработки и реализации новых методов управления социально-экономическим развитием северных районов обусловлена также тем, что к районам севера относятся около 65 % территории России, их экономика обеспечивает 60 % валютных поступлений страны, здесь производится 20 % валового внутреннего продукта (ВВП) Российской Федерации.
Указанные и другие специфические особенности северных районов (суровые природно-климатические условия, крупные ресурсы минерального сырья, уязвимость природной среды, наличие уникальных этносов России — коренных малочисленных народов и др.) выделяют их среди других районов РФ. Поэтому исследование проблем формирования и реализации стратегии их развития требует своей конкретизации в соответствии с этими специфическими особенностями.
Актуальность темы диссертационного исследования возрастает еще и потому, что противоречия и несовершенство рыночной экономики с особой остротой проявляются в северных районах России, социально-экономическое развитие которых всегда осуществлялось в экстремальных природно-климатических условиях, нейтрализовать воздействие которых на жизнедеятельность населения невозможно без регулирующей роли государства. В процессе становления и развития рыночных отношений состояние экономики многих северных районов оказалось крайне тяжёлом. За годы реформ у подавляющей части населения северных районов значительно снизился уровень реальной заработной платы и реальных

доходов. Анализ показателей уровня жизни показывает, что в районах Севера большая часть населения в настоящее время живет значительно хуже по сравнению с дореформенным периодом, и хуже, чем население других районов России. Решение проблем социально-экономического развития северных районов России следует вести в русле учета особенностей в системе экономических отношений рынка, так как северные районы имеют крайне низкие возможности адаптации к ним. Социально-экономическая трансформация и адаптация северных районов к рыночным условиям функционирования требуют решения экономических и социальных проблем, научного обоснования стратегии их социально-экономического развития. Все вышеизложенное определяет актуальность темы исследования, ее теоретическую и народнохозяйственную значимость.
Состояние научной разработанности проблемы. Анализ общих направлений теоретической мысли по проблемам стратегического управления представлен в работах В.Афанасьева, А.Гапоненко, Д.Гвишиани, П.Друкера, М.Мескона, Э.Уткина, Р.Фатхутдинова, Э.Хедоури, и др.
Теоретические концепции стратегического управления исследуются в работах ряда зарубежных ученых, таких как И.Ансофф,
У.Кинг, Д.Клиланд, Т.Питерс, Т.Санталайнен, А.Томсон, А.Стрикленд, Р.Уотермен и др.
Проблемы, связанные с государственным регулированием социальноэкономических процессов рассматривались в трудах Э.Аткинсона,
Дж.Кейнса, В.Леонтьева, Дж.Стиглица, М.Тодаро и др. Отечественная школа в данном вопросе представлена именами А.Анчишкина,
Н.Федоренко, Ю.Яременко и др.
Значительное число исследований в России посвящено проблемам формирования государственной стратегии управления социальноэкономическими процессами. Здесь необходимо назвать работы Л.Абалкина, Р.Белоусова, С.Глазьева, Р.Гранберга, Д. Львова, Ю.Яковца. Однако теоретическим аспектам разработки и реализации государственной
стратегии развития северных районов России уделялось меньшее внимание.

можно привлечь квалифицированный труд, где возможен доступ к современным средствам коммуникаций, где создана современная инфраструктура.
В современных условиях, когда в ряде районов и городов проявляются постиндустриальные тенденции социально-экономического развития, важно определить районные преимущества в производстве не только материальной продукции, но и в сфере услуг. Район должен научиться экспортировать услуги другим районам. Производство услуг может притягивать ресурсы и содействовать благосостоянию так же, как и производство материальных ценностей. Финансовые, страховые, консультационные, аудиторские и пр. услуги, услуги связи, информатики, образования, медицинские услуги - все эти виды экономической активности могут способствовать районному развитию.
В рамках стратегического планирования предусматривается использование имеющихся преимуществ района (расположение, близость основных рынков, демографические особенности, развитость инфраструктуры). Выявляются факторы конкурентоспособности, отличающие ваш район от других, а также возможные новые факторы конкурентоспособности, поддающиеся формированию в процессе управления экономическим развитием. Таким образом, формируются новые или выявляются нереализованные районные преимущества. Основной упор делается на создание таких новых местных преимуществ, как развитая рыночная инфраструктура, наличие коммуникационных линий, безопасность (личная и бизнеса), развитость институтов, поддерживающих бизнес, наличие квалифицированных кадров, благоприятные условия для инвестиций.
Усилия, направленные на развитие районной рыночной инфраструктуры, в современных российских условиях становятся одним из основных факторов развития района в целом: социально-экономическое развитие зависит от того, насколько широко представлены в районе