Развитие государственной молодежной политики в сфере занятости

• Автор: Борисов, Константин Афанасьевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2012
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 150 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
Глава Е ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ И СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РАЗРАБОТКИ ИССЛЕДОВАНИЯ

1.1. Молодежь как научная категория

1.2. Государственная молодежная политика и ее развитие в федеральном и региональном законодательстве
1.3. Решение вопросов профессионального образования и занятости молодежи: опыт зарубежных стран
Глава II. СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ МЕХАНИЗМА РЕЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ ЗАНЯТОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ)

2.1. Анализ социально-экономического положения молодежи Республики Саха (Якутия)

2.2. Современное состояние профессионального образования и занятости молодежи в Республике Саха (Якутия)
2.3. Совершенствование государственной молодежной политики в сфере занятости в Республике Саха (Якутия): структура управления и
формирование кадрового обеспечения
Заключение
Список использованной литературы Приложение

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Проблема занятости населения является экономической и важнейшей социальной проблемой, эффективное решение которой играет определяющую роль в обеспечении должного уровня и качества жизни всего общества, в формировании и развитии профессиональных и личностных возможностей каждого человека
Ранее, в условиях экстенсивного экономического развития страны возможности для интеграции и адаптации основной массы молодежи в сфере образования и занятости были почти безграничны, так как относительно низкий уровень развития производительных сил не предъявлял особых требований к специальной подготовке молодежи.
Сегодня в результате институциональных преобразований в экономике и социальной сфере, обусловленных переходным периодом в политической системе России, наблюдается обострение проблемы занятости населения, в первую очередь, молодежи. Обеспечение занятости молодежи является одним из решающих этапов ее социализации.
Несомненно, что в современной жизни страны роль и активная позиция молодежи, ее конкурентоспособность, способность реализовывать социальные программы и государственные проекты являются важнейшими условиями и движущей силой ее перспективного развития: от того, насколько она понимает стоящие перед обществом задачи, насколько активно использует свои возможности и участвует в динамически изменяющихся социально-экономических процессах зависят безопасность, благополучие, благосостояние и качество жизни будущих поколений.
Молодежь является основной базой пополнения трудовых ресурсов страны, формирование и эффективное использование которых особенно акту-
1 Рынок труда: учебник / Буланов B.C. и Волгин H.A. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Изд-во «Экзамен»

альны в современных условиях, когда страна находится в стадии своего политического, социального и экономического преобразования, внедряются проекты научно-технического, социально-экономического и промышленного развития во всех федеральных округах и субъектах Российской Федерации, в том числе в Республике Саха (Якутия).
В 2009 году в своем Послании Президент России Д.А.Медведев, отметил, что благосостояние нашей страны, безусловно, в будущем будет зависеть именно от успехов в развитии рынка идей, изобретений, открытий, а также от способности страны и общества замечать и поощрять талантливых и критически мыслящих людей, также немаловажно учитывать, что нужно воспитывать молодёжь в духе гражданской активности и интеллектуальной свободы.
В Республике Саха (Якутия) проблемы занятости и профессиональной подготовки молодежи отмечены в качестве первоочередных задач, которые необходимо решить в ближайшее время. Занятость населения и самореализация людей - это не просто решение задачи по обеспечению экономики трудовыми ресурсами разных квалификаций, а еще фактор снижения уровня бедности, преступности и асоциальных явлений.
Решение проблемы социализации и адаптации молодежи, развития и реализации личностных и профессиональных возможностей молодого поколения является одним из важнейших направлений государственной политики в отношении такой важной социально-демографической группы как молодежь. В этой связи регулирующая роль государственной власти приобретает особое значение. Особое внимание к данной группе населения на рынке труда, оценка ее роли и анализ проблем занятости требуют проведения и изменения политики, позволяющей своевременно разрабатывать и вводить новые меры по регулированию занятости молодежи и образования,

автономном округе - Югре, Новосибирской области, гг. Санкт-Петербург, Москва, также определены возрастные границы молодежи от 14 до 30 лет.
Автор обращает внимание, что в некоторых субъектах Российской Федерации законы о молодежи и государственной молодежной политике принимали намного раньше, чем в остальных субъектах. Это Башкортостан и Татарстан. Например, в Башкортостане в 1991 году был принят закон о молодежной политике и определены возрастные границы молодежи без указания начала возрастной границы молодежи, т.е. действие в части прав и обязанностей граждан, вытекающих из целей и принципов молодежной политики, распространяется на граждан в возрасте до 30 лет включительно. По отношению к молодым семьям присутствует пятилетнее отличие от других субъектов Российской Федерации, т.е. молодые семьи (семья, возраст супругов в которой не старше 35-летнего возраста или матери (отцы)-одиночки (неполная семья), не старше 35-летнего возраста (одного и более детей)
Такого же плана закон в Татарстане в определении возрастных границ молодежи, т.е. молодые граждане (молодежь) - лица в возрасте до 30 лет, проживающие на территории Республики Татарстан. По понятию «молодая семья»: это семья после официального заключения брака (первые три года), зарегистрированного в соответствии с законодательством (в случае наличия в семье ребенка - вне зависимости от длительности брака), где один из супругов не достиг 30-летнего возраста, в том числе неполные семьи с детьми, в которых мать или отец не достигли возраста 30 лет
Термин «молодая семья» давно и прочно укоренился в демографической, социологической, педагогической и правовой литературе, его происхождение связано с другим понятием: «молодожены». Именно так обознача-
30 Закон Республики Башкортостан «О молодежной политике в Республике Башкортостан» от 12 ноября 1991 года (в ред. Закона РБ № ВС-9/74от 07.03.2002 № 307-з, от 27.05.2005 № 183-з, от 17.07.2006 № 353-з, от 24.11.2008 № 63-з). Ст. 3.
51 Закон Республики Татарстан «О молодежи и государственной молодежной политике в Республике Татарстан» от 19 октября 1993 года № 1983-ХП (в ред. Закона РТ от 26.05.2005 N 73-ЗРТ). Ст. 1.