Развитие механизма взаимодействия участников системы дополнительного профессионального образования на основе аутсорсинга

• Автор: Родикова, Оксана Юрьевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2012
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 183 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава 1. Методологические аспекты формирования и развития системы дополнительного профессионального образования в постиндустриальном обществе

1.1. Дополнительное профессиональное образование как подсистема профессионального

образования и механизм обеспечения непрерывности образовательного процесса

1.2. Мировой опыт построения системы дополнительного профессионального

образования
1.3. Реформа дополнительного профессионального образования в России и современные концепции ее совершенствования
Глава 2. Анализ и оценка существующего механизма взаимодействия участников системы ДПО в Российской Федерации
2.1. Государственное регулирование сферы дополнительного профессионального образования

2.2. Оценка состояния механизма взаимодействия участников в системе ДПО

2.3. Исследование потребности экономики в образовательных услугах
Глава 3. Разработка модели системы ДПО на примере Московской области
3.1. Сущность образовательного аутсорсинга. Его значение и возможность использования
для повышения эффективности функционирования системы дополнительного профессионального образования
3.2. Оценка современного механизма функционирования системы дополнительного
профессионального образования в Московской
области
3.3 Модель системы дополнительного профессионального образования группы организаций Московской области на базе образовательного аутсорсинга
Заключение
Библиография
Приложение

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Гибкая, эффективно функционирующая и своевременно реагирующая на потребности рынка труда система профессионального образования и, в первую очередь, ее подсистема -дополнительное профессиональное образование (ДПО) - является одной из основных составляющих инновационной экономики. В современных условиях постиндустриального общества, когда конкурентоспособность предприятия в значительной степени определяется уровнем человеческого капитала, потребность в ДПО растет, поскольку именно оно необходимо для непрерывного повышения квалификации работников в соответствии с меняющимися экономико-производственными условиями. Особая важность проблем ДПО для современной российской экономики обусловлена еще и модернизацией образовательной системы в рамках Болонского процесса в связи с интеграцией в единое мировое образовательное пространство и необходимостью внедрения новых образовательных стандартов и моделей образования.
Приоритетными направлениями Концепции Федеральной Целевой программы развития образования на 2011-2015 годы является приведение содержания и структуры профессиональной подготовки кадров в соответствие с современными потребностями рынка труда и повышение доступности качественных образовательных услуг.
Однако меры по реформированию образования, предпринимаемые Правительством России на разных уровнях управления, не отличаются системностью и не обеспечивают потребностей производства в квалифицированных кадрах, что оказывает негативное влияние на развитие предприятий и экономики России в целом. В этих условиях работодатели вынуждены отказываться от услуг учреждений ДПО и самостоятельно решать проблему подготовки и переподготовки своих кадров. Так, доля предприятий, сотрудничающих в каких- либо формах с вузами, сократилась за последние 5 лет с 49% до 29%. Со средними профессиональными учреждениями - с 39% до
28%, с начальными профессиональными учреждениями - с 41% до 29%. Крупный бизнес самостоятельно формирует свою образовательную базу, а малый бизнес, в силу ограниченности ресурсов, не в состоянии решить эту задачу. Тем не менее, работники малых предприятий составляют треть всех занятых в экономике. В долгосрочной перспективе данная проблема будет усугубляться. Для изменения ситуации необходимо дальнейшее совершенствование системы ДПО и, в первую очередь, развитие механизма взаимодействия участников, основанного на использовании возможностей современных рыночных структур. Всё перечисленное и предопределило актуальность темы диссертационного исследования.
Степень разработанности проблемы. Значительный вклад в развитие концепций трудовых ресурсов и человеческого капитала в различные годы внесли Е.Г. Антосенков, B.C. Буланов, С.Д. Валентей, Н.А Волгин, В.А. Гага, Б.М. Генкин,
В.В. Громыко, Н.Н. Гриценко, Н.Н. Дабаин, JI.C. Дегтярь, Б.Г. Збышко, A.JI. Жуков,
А.П. Егоршин, Р.И. Капелюшников, Е.Д. Катульский, J1.A. Костин, К.Г. Кязимов, Г.Э. Слезингер, О.Ю. Потласов, И.П. Поварич, А.И. Рофе, Е.К. Самраилова, Н.И. Шаталова, П.Э. Шлендер, Д.Г. Щипанова, В.Н. Якимов.
Определенные теоретические и практические аспекты функционирования системы образования представлены в трудах А.И. Авдякова, Е.В. Александрова, П.Ф. Анисимова, B.C. Баженовой, Л.И. Батудаева, В.П. Белянского, Г. Влуменштейна, М.В. Герман, Б.С. Гершунского, С.А. Долматовой, А.П. Егоршина, Ю.М. Забродина, Н.Ш. Зарипова, И.М. Ильинского, В.А. Коцарь, И.Е. Ломова, А. Н. Лейбовича, В.А. May, Д.В. Минаева, В.А. Мркшеева, Д.А. Новикова, Д.М. Назарова, В.Д. Остапченко, В.В. Ощепковой, А.П. Панкрухина, С.И. Плаксия, В.Я. Пилиповского, Е.Н. Попова, И.П, Подласова,
Н.Л. Пирогова, Г. Розе, Е.В. Савицкой, В.Д. Симоненко, В.Н. Скворцова, В.Б. Супяна, К. Фолькмана, Ю.Н. Царегородцева, А.Х. Шкляра, Б.О. Шуляковского.
Несмотря на высокую значимость проводимых научных исследований и практических действий по реформированию системы образования, в настоящее

академическими кругами».
Таким образом, на примере компании МОКЛА видно, что развитие и обучение персонала способны дать конкурентные преимущества и вывести компанию в лидеры мировой индустрии. Также следует обратить внимание на то, что программа развития персонала строилась в сотрудничестве с системой образования, которая находилась в состоянии модернизации, что привело к формированию механизма взаимодействия участников ДПО.
На базе государственных университетов и учреждений ДПО формируются корпоративные университеты, созданные на базе центров внутрифирменного обучения. Для работы в данных университетах временно привлекаются преподаватели из других учебных заведений, руководители различных организаций и предприятий, специалисты и практики независимо от форм собственности. Особое внимание учреждениями ДПО уделяется подготовке преподавателей на основе партнерства всех заинтересованных участников, так как ответственность за качество знаний, их своевременность и связь с производственным процессом возлагается на учреждения ДПО.
При одинаковых подходах в вопросах развития системы ДПО в ряде стран существуют принципиальные различия при взаимодействии с участниками системы. В Европе система ДПО развивается с привлечением работодателей, общества и государства. Участники процесса (личности) заинтересованы в развитии профессиональных знаний, так как существует прямая зависимость в росте доходов, карьерном росте и трудовой мобильности.
Развитие социального партнерства между государством, работодателями и профсоюзами является залогом успеха развития ДПО. Четкое распределение ответственности и обязанностей среди членов социального партнерства позволяет успешно развивать систему ДПО. Во многих странах мира, поддерживающих курс экономики знаний складывается, а во многих странах
24 Обучение на протяжении всей жизни в условиях новой экономики (Серия «Актуальные вопросы развития образования»). - М.: 2006. 264 с.