Формирование эффективной модели инвестиционной политики развития АПК региона : На примере Кабардино-Балкарской Республики

• Автор: Лисун, Елена Александровна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Нальчик
• Количество страниц: 162 с. : ил.

Содержание
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА I. ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПРОЦЕСС В АПК И ЕГО ОСОБЕННОСТИ В ПЕРЕХОДНЫЙ ПЕРИОД
1.1.Теоретические основы осуществления инвестиционного процесса в аграрном секторе экономики
1.2. Проблема соотношения элементов экономического механизма восстановления и развития АПК России
1.2.1. Этапы формирования механизма финансирования АПК в период аграрных реформ
1.2.2. Государственное регулирование и его методы
1.2.3. Кредитная кооперация
1.4. Региональные аспекты аграрной политики
ГЛАВА II. РЕЗУЛЬТАТИВНОСТЬ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЦЕССА В КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
2.1. Современное экономическое состояние аграрного сектора республики
2.2. Основные параметры инвестиционного процесса в КБР
2.3. Динамика структуры инвестиций в АПК Кабардино-Балкарской Республики.. 82 ГЛАВА III. ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЦЕССА В АГРАРНОМ СЕКТОРЕ КБР
3.1. Необходимость разработки эффективной инвестиционной политики в КБР
3.2. Кластеризация как одно из направлений эффективной инвестиционной политики региона в аграрном секторе
3.2.1. Предпосылки создания агропромышленных кластеров в Кабрдино-Балкарской Республике
3.2.2. Структура интеграционной модели в АПК Кабардино-Балкарской Республики
3.3. Модель смешанных каналов инвестирования АПК
3.4. Обоснование и выбор инвестиционных проектов
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ
Введение
Актуальность исследования. В аграрном секторе наблюдается затяжной системный кризис. За последние годы произошел резкий спад производства сельскохозяйственной продукции, ухудшилось использование земельных ресурсов, значительно сократилось поголовье скота и птицы. Разрушается материально-техническая база. Снизился уровень потребления продуктов питания. Обострилась социальная обстановка на селе. Практически приостановлено производство сельскохозяйственной техники, хозяйства перестали обновлять свой машинно-тракторный парк, который морально и технически устарел, и лишь наполовину обеспечивает потребность сельскохозяйственного производства. У сельских производителей, независимо от форм собственности, нет оборотных средств на приобретение семян, топлива, удобрений, средств защиты растений. За масштабным упадком производства следует всеобщее расстройство экономико-финансового состояния отрасли.
В этих условиях первостепенной задачей является привлечение в аграрный сектор капитала (инвестиций). Сегодня финансовые и инвестиционные ресурсы жизненно необходимы аграрному сектору уже не столько для наращивания производства, сколько для предотвращения окончательного распада его производственной базы. Если не помочь селу в настоящее время, то в будущем для его возрождения потребуются гораздо большие средства, и АПК, как самый большой и инерционный из межотраслевых комплексов, станет серьезным тормозом экономического развития всего народного хозяйства. Совершенно очевидно, что дальнейшее развитие агропромышленного комплекса во многом определяется размерами и направлениями инвестиционных потоков. Динамично растущие инвестиции с материализованными в них инновациями, являются важнейшим средством обеспечения экономического роста аграрного сектора, повышения качества хозяйственной деятельности на микро- и макроуровнях.

Все это обуславливает необходимость разработки целенаправленной и сбалансированной инвестиционной политики, целью которой является создание эффективного механизма, полностью удовлетворяющего потребности экономики в инвестициях определенного объема и структуры. Формирование такой инвестиционной политики является важнейшей частью современного этапа реформирования агропромышленного комплекса. Необходимо отметить, что на данный момент инвестиционная политика еще неэффективна, что в определенной мере обусловлено отсутствием соответствующей теоретико-методологической базы ее формирования.
При этом естественно встает следующий вопрос: Как выстроить систему инвестирования АПК в современных условиях, чтобы она дала максимальный эффект? Одни авторы считают, что такое возможно только на государственном уровне, другие - на частном коммерческом интересе. Однако, исходя из опыта прошедших лет реформ, только на основе соединения этих двух начал, возможно, эффективное использование инвестируемых в АПК средств.
Степень разработанности проблемы. Проблему привлечения инвестиционных ресурсов в сферу АПК нельзя назвать абсолютно новым явлением теории и хозяйственной практики. Международная практика имеет достаточно большой опыт решения данной проблемы. Ее обобщения нашли отражение в теоретических работах, программах и концепциях. В 90-е годы проблемой восстановления АПК занимаются многие ученые аграрники и специалисты практики как на уровне индивидуальных исследований, так и на уровне экспертов и экспертиз самостоятельно и под патронажем международных и отечественных организаций. В этом плане заметны работы таких отечественных ученых, как А.Н.Борисенко, И.Н. Буздалов, В.И.Бутов, Е.М.Бухвальд, С.В.Киселев, А.И.Костяев, Э.Н.Крылатых, А.А.Никонов,
Н.П.Радугин и др., а также зарубежных авторов - Л.Дж.Гитман, М.Д.Джонн, Я.Мауль, М Трейси и др.

бюджетное финансирование, налогообложение, кредитование следует использовать для стимулирования сельскохозяйственного производства (сочетать и регулирование, и стимулирование).
Экономические методы государственного регулирования - закупки сельскохозяйственной продукции, формирование федеральных,
региональных продовольственных фондов, система регулирования цен на сельскохозяйственную продукцию, льготное и приоритетное кредитование инвестиционных проектов, льготное страхование урожая определенных видов сельскохозяйственных культур, особенно в регионах рискованного земледелия, дотации к ценам на продукты питания для снижения расходов потребителей, дифференциация в налогообложении производства отдельных видов продукции аграрно-продовольственного комплекса, экспортные и импортные тарифы или субсидии на продукцию, дифференциация
транспортных тарифов на перевозки сельскохозяйственной продукции и продовольствия.
Административные методы - контроль за соблюдением стандартов на сельскохозяйственную продукцию и продовольствие; установление квот, таможенных пошлин на импорт или экспорт сельскохозяйственной продукции и продовольствия в целях защиты отечественных
товаропроизводителей и продовольственного рынка; отслеживание паритета цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию с целью своевременной корректировки пороговых (предельных) цен; определение приоритетных направлений дотаций и инвестиций, переориентация органов государственного управления АПК в соответствии с формированием качественно новой его структуры, адекватной рыночной экономике, развитие функций местного самоуправления.
Представляет интерес опыт государственного регулирования в продовольственном комплексе зарубежных стран. В настоящее время практически ни одна из стран с развитой экономикой не обходится без регулирования сельскохозяйственного производства, продовольственного