Формирование института саморегулирования в сфере высшего образования

• Автор: Мухоморова, Ирина Викторовна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2013
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 127 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ

Глава 1. Теоретические основы саморегулирования сфере высшего образования в РФ

теоретические основы и практические аспекты саморегулирования отраслевых рынков и сфер профессиональной деятельности в РФ
1.2.Социально-экономические предпосылки развития механизмов саморегулирования деятельности в сфере высшего образования в России

1.3. Основные функции саморегулирования в системе управления сферой высшего

образования России

Глава 2. Исследование существующих подходов к формированию института саморегулирования в сфере высшего образования
2.1. Анализ состояния и тенденций развития саморегулирования в зарубежных образовательных системах

2.2.Методический подход к формированию организации саморегулирования в сфере

высшего образования
2.3.Организационно-экономический механизм функционирования СРО в сфере высшего
образования
Глава 3. Научно-методические рекомендации по формированию института саморегулирования в сфере высшего образования
3.1.Совершенствование системы управления сферы высшего образования в условиях институционализации саморегулирования
3.2. Проблемы и перспективы функционирования саморегулируемых организаций на рынке
образовательных услуг сферы высшего образования
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЯ

Введение
Актуальность темы исследования. Государственная политика в сфере высшего образования в период его модернизации направлена на формирование региональных образовательных кластеров, повышение конкурентоспособности отечественного образования на мировом рынке образовательных услуг и интеграции в европейскую систему образования.
Перед Правительством РФ стоит задача обеспечения необходимого уровня соответствия отечественного образования требованиям инновационной экономики и формирования механизмов оздоровления сферы высшего образования.
Решение этой задачи без развития государственно-общественной системы управления образованием и вовлечения широкой общественности в практику совместного принятия решений невозможно, поскольку участие общественных институтов в процессе управления позволит разделить ответственность за качество проводимых преобразований и своевременно разрабатывать рациональные механизмы противодействия кризисным явлениям.
В условиях бюджетных ограничений и необходимости совершенствования государственно-общественной системы управления сферой высшего образования все больший интерес вызывает развитие государственного частного партнерства.
Развитие в сфере высшего образования государственного частного партнерства как института общественного взаимодействия можно осуществлять не только в виде наблюдательных, попечительских, управляющих и иных советов, но и в виде организаций саморегулирования, наделенных нормотворческими, контрольно-надзорными и регулирующими полномочиями.
Формирование саморегулируемых организаций, являющихся инструментами саморегулирования на рынке образовательных услуг и объединяющих образовательные организации, представителей бизнеса, широкую общественность, учащихся и всех заинтересованных лиц, позволит
создать систему организационно-экономических отношений, обеспечивающих эффективное взаимодействие государства, образовательных организаций и бизнеса на основе объединения ресурсов и распределения доходов, расходов и рисков.
Для введения в систему управления сферой высшего образования механизмов саморегулирования в качестве регулятора, снижающего роль государства в управлении и заменяющего вертикальные связи горизонтальными, необходимо выявить преимущества и перспективы применения такой модели регулирования для всех участников образовательной политики, что определяет актуальность темы диссертационного исследования и его практическую значимость, а также обуславливает необходимость разработки научно-методических основ и практических рекомендаций по формированию и развитию механизмов саморегулирования в системе, управления сферой высшего образования.
Степень разработанности темы. Вопросы саморегулирования
различных отраслей экономики отражены в трудах отечественных и зарубежных ученых и практиков Асаула М.А., Крючковой П.В., Миркина Я.М., Плекачевского B.C., Шаститко А.Е., Black J., Cane Р.
Исследуя вопросы управления сферой образования и проблемы гарантии качества образования, автор опирался на труды П.Ф. Анисимова, Г.А. Балыхина, С.А. Белякова, H.A. Зайцевой, Я.И. Кузьминова, А.Н. Малолетко, Г.Н. Мотовой, В.Г. Наводнова, Н.Г. Новиковой, H.A. Платоновой, В.К. Романович и др.
В научных трудах отечественных авторов значительное внимание уделяется вопросам взаимодействия государства, широкой общественности, рынка труда и образовательных организаций высшего образования, проблемам качества образовательных услуг. В тоже время, в этих работах недостаточно раскрыты потенциальные возможности ' применения механизмов саморегулирования в системе управления сферой высшего образования и

-разработку и внедрение с участием профессиональных ассоциаций системы профессиональных стандартов, ориентированных на конкретные потребности работодателей и высокое качество образовательных услуг.
-повышение конкурентных преимуществ образовательных организаций ВО на внутреннем и внешнем рынках, а также корпоративное противодействие проявлениям недобросовестной конкуренции и демпинговой политики участников рынка образовательных услуг.
-обеспечение реальной возможности влияния на совершенствование нормативно-правового регулирования сферы образования в системе оценки качества образовательных услуг.
-увеличение темпов модернизации высшего образования в результате ускоренного интеллектуального, технологического и методического обмена.
-координацию действий по привлечению инвестиций и заявок на научные исследования, а также предоставление дополнительных ресурсов к их выполнению (технических, технологических, методических и т.д.).
Рис. 7. Функции саморегулирования на рынке образовательных услуг высшего образования