Социально-экономические аспекты рационального использования земель в пригородной зоне

• Автор: Гладнев, Вячеслав Викторович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Воронеж
• Количество страниц: 187 с. : ил

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПОЛОЖЕНИЯ РАЦИОНАЛЬНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЛИ
1.1. Теоретические положения землепользования и землеустройства..
1.2. Теоретические положения формирования землепользований сельскохозяйственных ПРЕДПРИЯТИЙ
2. АНАЛИЗ СОВРЕМЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬ И СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ НОВОУСМАНСКОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
2.1. Анализ социально -экономического положения Новоусманского района Воронежской области
2.2. Анализ современного использования земель в сельскохозяйственных
ПРЕДПРИЯТИЯХ РАЗЛИЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫХ ФОРМ И ЗЕМЕЛЬ ПОСЕЛЕНИЙ Новоусманского района
2.3. Анализ сельскохозяйственного производства предприятий различных организационно-правовых форм Новоусманского района
3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕТОДИКИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОПТИМАЛЬНЫХ ПАРАМЕТРОВ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
3.1. Совершенствование методических положений определения оптимальных размеров землепользований сельскохозяйственных предприятий
3.2. Установление черты населенных пунктов и оптимизация землепользований сельскохозяйственных предприятий
3.3. Методические подходы к перераспределению земель сельскохозяйственных предприятий
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЕ

Введение
Актуальность темы исследования. Ежегодное сокращение производственного потенциала в сельскохозяйственном производстве в связи с экономическим кризисом, разразившимся в последнем десятилетии XX века, привело к значительному снижению отдачи земель сельскохозяйственного назначения - главного ресурса аграрной сферы.
Исходя из этого, главнейшими задачами в решении проблем рационального использования земель сельскохозяйственного назначения являются научно обоснованная организация территории и оптимизация размеров землепользований сельскохозяйственных предприятий различных форм собственности, адекватная экономическим условиям деятельности, определение специализации и сочетания отраслей, введение прогрессивных систем земледелия, оптимизация внутрихозяйственного землеустройства. При этом необходимо добиться устойчивого роста сельскохозяйственного производства и его эффективности.
Требуют решения вопросы в сфере использования паевых земель. Владельцы паев в настоящее время вынуждены сдавать свою землю в аренду ближайшему сельскохозяйственному производителю на совершенно невыгодных условиях, которые зачастую не выполняются арендатором.
В настоящее время также требуют решения вопросы определения черты сельских населенных пунктов, поскольку в ее состав входят не только приусадебные участки в селитебной зоне, зеленая зона и земли общего пользования, но и площади угодий для развития личных подсобных хозяйств.
Степень разработанности проблемы. Существенный вклад в решение проблем оптимизации землепользований сельскохозяйственных предприятий внесли такие ученые, какН. Бурихин, А. Варламов, М. Гендельман, В. Заплетин, М. Лоц-мер, Я. Мауль, В. Овчинников, С. Удачин, В. Шаманаев и др.
Теоретические и практические вопросы установления размеров территории и размещения сельских населенных пунктов исследованы в трудах В. Артеменко, А. Асташкина, В. Владимирова, Н. Кузнецова, А. Огаркова, В. По-кшишевского, М. Сулина, В. Троицкого и других.

В то же время вопросы оптимизации размеров землепользования сельскохозяйственных предприятий и определения черты сельских населенных пунктов продолжают оставаться недостаточно исследованными, а ряд положений носит дискуссионный характер. Актуальность и недостаточная разработанность данных проблем послужили основанием для проведения диссертационного исследования.
Цель и задачи исследования. Цель диссертационной работы заключается в научном обосновании установления черты сельских поселений и оптимальных параметров землепользования сельскохозяйственных предприятий с учетом рационального использования трудовых и материально-технических ресурсов.
В соответствии с намеченной целью были поставлены следующие задачи: рассмотреть роль земли в сельскохозяйственном производстве; изучить теоретические и методические положения землеустройства, его роль в сфере организации использования земли в условиях земельной реформы и на этой основе уточнить понятие рационального использования земли;
уточнить понятие объекта "землепользование" и провести обзор методик оптимизации;
предложить методический подход к определению территориальных размеров сельских поселений;
исследовать возможность применения гравитационной модели для оптимизации землепользований хозяйств;
разработать экономико-математическую модель для определения оптимальных параметров землепользований сельскохозяйственных предприятий;
определить площади сельских поселений и оптимальные размеры землепользований сельскохозяйственных предприятий.
Предмет и объект исследования. Предметом исследования являются закономерности формирования территориальных размеров поселений, установление и корректировка размеров землепользований сельскохозяйственных предприятий пригородной зоны в условиях рыночных отношений. Объектом исследования являются сельскохозяйственные предприятия различных форм собственности, расположенные в пригородной зоне г. Воронежа. Отдельные исследования

земельному законодательству, земли в Российской Федерации предоставляют в частную собственность и срочное пользование физическим лицам и в частную собственность, срочное и бессрочное пользование - юридическим лицам [3]. В связи с этим, мы предлагаем внести в определение Я,Я, Мауля одно существенное дополнение - понятия собственника и землевладельца. Таким образом, землепользование (как объект) есть часть единого земельного фонда в виде одного или нескольких массивов определенной площади и местоположения, предоставленных собственнику земли, землевладельцу или землепользователю для конкретно установленных целей, в ходе достижения которых возникают определенные правовые, социальные и экономические отношения.
По отношению к землепользованиям сельскохозяйственных предприятий в литературе применяется термин "рациональное землепользование". Под ним понимают землепользования, которые в конкретных природноэкономических и исторических условиях имеют наилучшие территориальные условия для максимального увеличения объема сельскохозяйственной продукции, повышения эффективности сельскохозяйственного производства, а также улучшения условий труда и обеспечения социального обслуживания населения.
А также: "...под рациональным землепользованием
...сельскохозяйственного предприятия следует понимать такие размеры и формы отвода земельных участков, а также средств производства, неразрывно связанных с землей, при которых можно достичь наиболее высоких производственных результатов, получать максимальное количество продукции с каждого гектара земельных угодий при наименьших затратах труда и средств на единицу продукции" [58, с.72]. И даже если исходить из того, что это понятие предлагалось для условий социалистического сельскохозяйственного производства, оно не теряет своей актуальности и на сегодняшний день.
На наш взгляд, рациональное землепользование на современном этапе должно обязательно предусматривать соответствие размера земельной площади, состава земельных угодий и их качества требованиям организации производства и управления, выбранной специализации предприятия, наличию основ-