Развитие предпринимательства в сфере управления земельными отношениями в городском секторе экономики

• Автор: Кравцов, Александр Борисович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Новосибирск
• Количество страниц: 176 с. : ил

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
1. ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ И ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ УПРАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМИ ОТНОШЕНИЯМИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1.1. Исторический опыт поземельной собственности в России и понятие 13 недвижимости

1.2. Правовое регулирование недвижимости, приносящей

предпринимательский доход

1.3. Сравнительный анализ приобретения права собственности на недвижимость в работе предпринимательских структур в США, Канаде и
России
2. МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ И ИНСТРУМЕНТАЛЬНЫЕ СРЕДСТВА КАДАСТРОВОЙ ОЦЕНКИ ЗЕМЕЛЬ В ГОРОДСКОМ СЕКТОРЕ ЭКОНОМИКИ 4в
2.1. Особенности кадастровой оценки городских земель и проблемы создания городского земельного кадастра
2.2. Современная ситуация на рынке оценки земель в городском секторе экономики и связанной с ними недвижимости
2.3. Развитие предпринимательства и особенности управления земельными > отношениями в городах. Становление и развитие земельного оборота в
России
3. МЕТОДИКА КАПИТАЛИЗАЦИИ ДОХОДА ПО МАССОВОЙ ОЦЕНКЕ ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА КАК СИСТЕМНЫЙ РЕГУЛЯТОР
ФУНКЦИОНАЛЬНО-ПРОСТРАНСТВЕННОГО РАЗВИТИЯ
3.1. Организация производства кадастровых работ на начальных этапах земельной реформы с применением теории остатка
3.2. Оценочный анализ земельного участка и определение рыночной
стоимости земель в городском секторе экономики
3.3. Применение техники остатка недвижимости, приносящей
предпринимательский доход
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК БИБЛИОГРАФИЧЕСКИХ ИСТОЧНИКОВ
ПРИЛОЖЕНИЯ
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Земельные отношения - одна из форм производственных отношений, возникающих между различными социальными группами людей и отдельными людьми при владении, использовании и распоряжении землей в качестве средства производства, при осуществлении предпринимательской деятельности, а так же по поводу государственного управления земельными ресурсами. Поэтапное преобразование земельных отношений в Российской Федерации, ориентированное на рыночную экономику и развитие предпринимательской деятельности граждан, предприятий и организаций, - это одна из важнейших задач государственной политики переходного периода.
В 1990-2002гг. земельные отношения в России претерпели значительные изменения. Одним из итогов этих преобразований явилось то, что в стране практически завершено создание нового земельного строя и осуществлен переход к различным формам владения, пользования землей и аренды ее, разрешено многоцелевое использование земельных участков и прочно связанных с ней объектов недвижимости, введено платное землепользование, создаются условия для развития рынка земельной собственности и предпринимательства в сфере управления земельными отношениями в городском секторе экономики. На основании закона Российской Федерации о земельной реформе и других законодательных актов о земле, наряду с государственной утверждается частная собственность на землю в виде индивидуальной, коллективно-долевой и коллективно-совместной. Параллельно с колхозами и совхозами образовались крестьянские (фермерские) хозяйства и сельскохозяйственные кооперативы.
Земельные отношения регулируются системой политических, социально-экономических, юридических и технических мер, осуществляемых государством. Важнейшая роль в развитии предпринимательства в сфере управления земельными отношениями в городском секторе экономики
принадлежит землеустройству, которое в общем виде представляет собой систему мероприятий по использованию и охране земли. И каким бы мучительным, сложным и противоречивым ни был переход к новому земельному строю, опыт его проведения показал, что данный процесс в Российской Федерации необратим, и переход к экономическим методам управления землепользованием, развитие предпринимательства, создание инфраструктуры рынка земельной (недвижимости) собственности, введение ипотеки и других механизмов рыночных земельных отношений, неизбежны.
Цели и задачи землеустройства обусловлены категорией земли. Целью землеустройства на сельскохозяйственных землях является размещение сельскохозяйственных угодий, полей, севооборотов, а также разработка мероприятий, обеспечивающих повышение производительности почв и их сохранность; на несельскохозяйственных - рациональное размещение производственных объектов, подъездных путей, защитных зон вокруг промышленных предприятий, разработка организационных, экономических и инженерных мероприятий по защите земель и охране окружающей среды.
Современное землеустройство проводится на основе широкого ; использования материалов земельного кадастра и мониторинга земель, ; почвенного и геоботанического обследования, учета ландшафтов, рельефа, соблюдения экологизации землепользования. Все это способствует рациональному использованию земли, своевременной регистрации землепользований, правильному учету количества и качества земли, проведению бонитировки почв и экономической оценки земли.
Кадастровые работы занимают особое место в сфере управления земельными отношениями в городском секторе экономики, так как с учетом их результатов создается единая многоаспектная информационная база недвижимой собственности, способствующая развитию предпринимательства в данной сфере. Кадастр - это систематизированный свод сведений, составляемых периодически или путем непрерывных наблюдений за соответствующим объектом. Кадастр, который в настоящее время ведется во

названных министерств по созданию, поддержанию и развитию системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В соответствии с п.1 ст. 17 Закона основаниями для регистрации являются:
о акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции;
□ договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества;
□ акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений;
□ свидетельства о праве на наследство;
□ вступившие в законную силу судебные решения;
□ акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти;
□ иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним заявителю от прежнего правообладателя.
Все перечисленные выше документы должны быть оформлены в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления сделки (издания актов) на момент ее совершения (издания акта).
Обязательным приложением к документам, необходимым для государственной регистрации прав, являются план земельного участка, участка недр и (или) план объекта недвижимости с указанием его кадастрового номера.
Предусмотрен следующий порядок регистрации.
Согласно ст. 16 Закона регистрационные действия начинаются с момента приема документов на регистрацию.
Регистрация проводится на основании подачи заявления правообладателя, стороны (сторон) договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него надлежащим образом оформленной доверенности.
К заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения (причем, согласно п. 3 ст. 13 Закона, регистрация должна быть проведена не позднее, чем в месячный срок со дня подачи заявления и данных документов).