Совершенствование информационно-аналитических основ системы государственной социальной политики

• Автор: Юрьев, Юрий Иванович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 185 с.

Система государственной социальной политики: принципы, органы, механизмы функционирования и основные элементы Концептуальные основы государственной социальной политики
Социальная защита населения как часть социальной политики субъектов РФ: современное положение
Современное состояние и пути совершенствования информационно-аналитического обеспечения системы социальной защиты населения субъектов РФ
Основы информационного обеспечения социальной политики на уровне субъекта РФ
Состав и функции современных средств информационноаналитического обеспечения системы социальной защиты населения субъектов РФ
Совершенствование информационных моделей средств информационно-аналитического обеспечения системы социальной защиты населения субъектов РФ и организация их интеграции с включением аналитических средств и средств поддержки принятия решений
Разработка новых методик функционирования аналитических средств поддержки управления процессами социальной защиты населения в субъектах РФ
Методика анализа социальной статистики субъектов РФ Методики анализа предоставляемых льгот и других видов социальной помощи и регулирования оказания населению социальной помощи
Методика автоматизированной обработки нормативных актов

социального законодательства
3.4. Методика построения проектов региональных социальных программ и выбора из них наилучшего Заключение
Библиографический список Приложения
^ Актуальность темы работы. Одной из особенностей трансформационных процессов, происходящих в отечественной экономике, является повышение самостоятельности и усиление роли субъектов Российской Федерации в составе общегосударственного хозяйственного комплекса и перемещение центра тяжести решения социальных проблем с федерального уровня на региональный. На органы власти субъектов РФ ложатся проблемы занятости, сохранения в определенных масштабах созданной в прошлом социальной инфраструктуры, обеспечение естественного прироста населения, социальная поддержка семьи, инвалидов, пенсионеров, детей, защита беднейших слоев населения. Остро стоит проблема эффективности социальной защиты населения. Значительная часть
населения находится за чертой бедности. Государство в силу экономических возможностей не в состоянии оказать широкомасштабную помощь всем категориям населения, оказавшимся в бедственном положении. Сложившаяся ситуация диктует необходимость поэтапной реорганизации системы социальной защиты населения с целью приоритетной поддержки наименее защищенных слоев на избирательной, адресной основе. По сути, остро стоит вопрос о перераспределении средств, идущих на социальную защиту населения, чтобы высвободившуюся часть денег направить на помощь людям, оказавшимся в наиболее трудном положении. Такое положение требует особой точности и взве-

шенности при принятии решении. Поэтому особую роль приобретают используемые для анализа текущего положения, планирования, прогнозирования, обоснования принимаемых решений средства информационно-аналитического обеспечения, использующие современные информационные и математические методы.
Целью данной работы является разработка предложений по совершенствованию информационно-аналитического обеспечения системы макрорегулирования социально-экономических процессов на уровне субъекта Российской
4 Федерации в части социальной защиты населения путем выявления задач, не решаемых современными средствами информационно-аналитического обеспе-

обладает совещательным голосом. Наибольшая нагрузка на С А приходится на этапах 1...5. СА не несет ответственности за принятые решения и последствия от реализации предпринятых действий. Это позволяет СА сохранять научную объективность и принципиальность. Т.е. реализуется принцип разделения функций. Следует, что количественные оценки и категории, как правило, не являются исчерпывающими данными для принятия решений. На ЛПР могут оказывать влияние многие важные факторы, которые невозможно выразить численно: политико-моральное состояние, привычки, традиции. Забота СА - представление количественной оценки положения в наиболее понятной форме с указанием, если это возможно, на те стороны, не подлежащие количественному выражению, которые должны быть учтены при принятии решения должностным лицом.
Задачи, решаемые в настоящее время в процессе осуществления государственной социальной политики на уровне субъектов РФ, как правило, характеризуются:
- сжатыми сроками принятия решений;
- высокой платой за ошибку при принятии некорректного решения;
- необходимостью обработки значительного объема исходной информации, её систематизации и подготовки для удобного восприятия человеком.
При этом творческое использование информации возможно лишь при условии оперативного получения именно той информации, которая в данный момент нужна потребителю. Очевилно, что единственным на сегодня подходом, призванным облегчить процесс принятия решения, является использование компьютерных систем и современных методов обработки информации. Компьютерные системы позволяют оперативно получать новые данные, а также прогнозировать последствия того или иного социально-экономического решения.
Эффективность использования компьютерных систем поддержки принятия регулирующих решений подтверждается тем фактом, что любая западная коммерческая компания, внедрившая компьютерную систему поддержки при-