Занятость сельского населения в трудоизбыточном регионе

• Автор: Хозиева, Роза Таймуразовна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 128 с. : ил

Содержание

ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА Е ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ЗАНЯТОСТИ В УСЛОВИЯХ ПЕРЕХОДА К РЫНОЧНЫМ ОТНОШЕНИЯМ
1.1. Основы теории занятости
1.2. Занятость и безработица: основные виды и формы
1.3. Причины возникновения безработицы в России
и ее социально-экономические последствия
ГЛАВА II. АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ ЗАНЯТОСТИ СЕЛЬСКОГО НАСЕЛЕНИЯ СЕВЕРНОЙ ОСЕТИИ 2Л. Демографические предпосылки формирования
рабочей силы в сельской местности
2.2. Распределение трудовых ресурсов села по сферам деятельности и структура их занятости
2.3. Оценка состояния безработицы на селе
ГЛАВА III. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПОВЫШЕНИЯ ЗАНЯТОСТИ В РЕГИОНЕ
3.1. Перспективы развития рабочих мест
3.2. Основные направления системы подготовки
и переподготовки кадров для села
3.3. Определение отраслей для создания рабочих мест
3.4. Развитие малого предпринимательства и туристско-рекреационного хозяйства
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ

Введение
* Актуальность темы исследования. Современное состояние рынка
труда в сельской местности отражает кризисную ситуацию в экономике страны. Снижение объемов сельскохозяйственного производства, увеличение числа убыточных сельскохозяйственных предприятий, свертывание социальной сферы села и других секторов сельской экономики обусловили сокращение рабочих мест и привели к быстрому росту безработицы на селе, разба-лансированности региональных рынков аграрного труда по объему и составу трудовых ресурсов. К тому же крайне слабая финансовая поддержка реализации региональных программ содействия занятости населения и неготовность государственных структур создать эффективное управление этим процессом во многом осложнили трудоресурсную ситуацию на селе, особенно в трудоизбыточных районах, отягощенных трудностями перехода к рыночной
* экономике. Отмеченные обстоятельства существенно повысили актуальность
проблемы занятости сельского населения и усилили необходимость поиска новых путей ее решения в условиях рынка. Этим объясняется выбор темы диссертационного исследования.
Проблемы трудовых ресурсов и занятости сельского населения нашли отражение в трудах многих отечественных и зарубежных ученых: В. В. Адамчука, В. Я. Чуракова, И. Н. Заславского, А. Б. Соскиева, В. А. Богдановского, А. В. Линевича, Н. Г. Тарасова, В. И. Кудряшова, В. Ф. Машенкова, В. Я. Малаховой, Б. П. Панкова, И. Дугина и других.
Однако, несмотря на большой объем имеющихся на этот счет теоретических и научно-прикладных исследований, отдельные вопросы проблемы занятости сельского населения в условиях становления рыночной экономики остаются мало изученными и недостаточно разработанными, особенно при-* менительно к трудоизбыточным регионам Российской Федерации. Это каса-

ется, прежде всего, выбора отраслей для создания необходимых рабочих мест и определения перспективных сфер приложения труда в сельской местности.
Цель и задачи исследования. Цель исследования - разработка предложений по эффективному использованию трудовых ресурсов села в трудоизбыточном регионе Российской Федерации в условиях становления рыночной экономики.
В соответствии с поставленной целью решены следующие задачи:
- обобщены и уточнены теоретические аспекты развития форм занятости и безработицы на селе, где рассмотрены существующие концепции, виды, формы и модели занятости и безработицы, механизмы их регулирования в период обострения напряженности на рынке сельскохозяйственного труда, раскрыты факторы, способствующие возникновению безработицы и показаны методы измерения ее уровня и социально-экономические последствия;
- дана оценка демографической ситуации на селе и определено ее влияние на формирование рынка труда в части миграционного обмена трудовыми ресурсами между городом и селом и распределения трудоресурсного потенциала села по сферам и видам занятости, структуре и распределению сельских безработных по продолжительности трудовой незанятости и другим признакам безработицы;
- определены основные направления снижения уровня сельской безработицы в условиях становления рыночной экономики, где дан обоснованный прогноз изменения численности населения и определены меры по улучшению качества трудоресурсной базы в регионе, расширению сфер приложения сельского труда за счет ускоренного восстановления и повышения эффективности аграрного производства, создания заготовительных, перерабатывающих и других обслуживающих структур в АПК и развития малого сельского предпринимательства, включая фермерство, ЛПХ, промыслы, кустарничество и другие формы малого бизнеса;

Рост безработицы свидетельствует не только об общем неблагополучии ^ в экономике, но и говорит об ошибках в экономическом курсе нашего прави-
тельства.
Здесь важно отметить, что безработица в России будет в дальнейшем выступать не только как дестабилизирующий фактор экономики, но и действовать как "мина замедленного действия". Ведь в таких отраслях экономики, как наука и научное обслуживание, предприятия оборонного комплекса она неизбежно сопровождается массовой дисквалификацией и переквалификацией работников и даже их эмиграцией. И при наступлении, наконец, фазы оживления и подъема нашей экономики, спрос на этих работников резко возрастет. Своевременно удовлетворить же его окажется невозможным. Это приведет к задержке экономического развития страны, к еще более глубокой дестабилизации.
I Для отдельного человека безработица означает, прежде всего, потерю
постоянного и регулярно получаемого заработка. В России, где доходы находятся на низком уровне, и человек не имеет возможности создать какие-либо денежные и другие накопления, потеря постоянного источника средств существования грозит большой бедой. Последствием безработицы надо считать и усиление конкуренции между работниками на рынке труда за наиболее престижные рабочие места. Высокий уровень конкуренции ведет к тому, что отдельные и достаточно большие группы населения вынуждены занимать не престижные, неинтересные для них рабочие места. В этом случае трудовая деятельность для них носит вынужденный характер, а такой труд, как известно, не может быть высокоэффективным и не обеспечивает необходимого качества работ. Более того, в таких условиях невозможно сформировать стабильные производственные коллективы, необходимость которых очевидна. А * в случае вынужденного характера труда, как правило, нельзя вести речь о
достижении обществом полной занятости.