Совершенствование процесса управления производственно-торговой политикой электроэнергетического сектора экономики

• Автор: Ноженков, Анатолий Александрович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Новочеркасск
• Количество страниц: 159 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
1.ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКА В СТРУКТУРЕ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА: ПРОБЛЕМЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ УПРАВЛЕНИЯ
1.1. Электроэнергетический сектор экономики: особенности функционирования, управления и преобразования
1.2. Проблемы функционирования и реорганизации электроэнергетических рынков в современной экономике
2. ИНСТРУМЕНТАЛЬНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ В ЭЛЕКТРЭНЕРГЕТИКЕ
2.1. Пути формирования экономической устойчивости электроэнергетического комплекса
2.2.Выбор оптимального подхода к совершенствованию управления процессом формирования энергетического баланса как фактора экономической устойчивости электроэнергетического сектора экономики
2.3. Технология имитационного моделирования в управлении сложными экономическими системами
3.РЫНКИ ЭЛЕКТРОЭНЕГИИ: ФОРМИРОВАНИЕ МЕХАНИЗМА ПОВЫШЕНИЯ КАЧЕСТВА УПРАВЛЕНИЯ НА ОСНОВЕ ИМИТАЦИОННОГО МОДЕЛИРОВАНИЯ
3.1. Имитационное моделирование как технология повышения экономической устойчивости рынка электроэнергии
3.2. Приоритетные направления совершенствования торговой политики на предприятиях топливно-энергетического комплекса
3.3. Разработка и адаптация системы управления качеством
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Современная российская экономика, развивающаяся в течение последних лет в условиях перехода к рыночному типу хозяйствования, вступила в XXI век с нерешенными проблемами реструктуризации топливно-энергетического сектора экономики. Богатый мировой опыт проведения реструктуризации электроэнергетики показывает, что данный процесс связан с большим числом организационно-экономических и финансово-правовых трудностей, преодоление которых связано, во многом, с налаживанием гармоничных экономических отношений между предприятиями-производителями электроэнергетических мощностей и рынками электроэнергии.
Важным условием перехода российской экономики к устойчивому развитию является повышение экономической эффективности топливно-энергетического комплекса, что обусловливается стратегическим характером электроэнергетической промышленности, обеспечивающей поступательный рост всех секторов экономики в целом, и предъявляет требование устойчивости и безопасности к энергетической системе. Способность удовлетворять запросы потребителей и уровень конкурентоспособности предприятий электроэнергетической сферы определяется рядом факторов.
Во-первых, развитие российского топливно-энергетического комплекса (ТЭК), осложняется трудностями технического плана (физически и морально устаревшее энергетическое хозяйство), бессистемность хозяйствования на предприятиях, растущими экологическими требованиями к энергетическому производству, и, как результат, экономической неустойчивостью предприятий данного сектора экономики. Во-вторых, потребителями продукции и услуг электроэнергетического комплекса является все население страны, поэтому исключительно важно не допустить утраты энергетической безопасности страны, что требует системы мер по совершенствованию торговой политики, по гармонизации усилий предприятий, производящих электроэнергию,

и предприятий, осуществляющих торговую политику в данном секторе экономик.
Значимость заявленной исследовательской проблематики усиливается фактически завершающимся процессом реформирования электроэнергетики. Так, со стороны ОАО РАО «ЕЭС России» разработана программа развития электроэнергетики на ближайшие несколько лет, предусматривающая финансирование строительства генерирующих и сетевых объектов, проведение конкурсы по продажам государственных пакетов акций генерирующих и сбытовых компаний и др. Однако в основе предложенных мероприятий лежат преимущественно интересы генерирующих компаний, в то время, как недостаточно изученными оказались проблемы, связанные с результатом проводимых преобразований электроэнергетических рынков, гармонизации их взаимодействия с производителями, что имеет социальное звучание. Так, от характера взаимодействия производителей и рынков зависит, уровень тарифов на конечную продукцию отрасли для различных групп потребителей, и бюджетные параметры регионов и муниципальных образований, затрагивает интересы миллионов граждан. Поэтому, диссертационное исследование посвящено анализу актуальной и недостаточно изученной проблемы в качестве целостного экономического явления и является весьма актуальным.
Степень разработанности проблемы. Фундаментальным проблемам экономики и управления в условиях рыночного типа хозяйствования посвящены работы классиков экономической мысли: кейнсианства (Дж. М. Кейнс, Дж. М. Кларк и др.), институционализма (Т. Веблен, Й. Шумпетер, Ф. Перу и др.), неоклассицизма (А. Маршалл и др.), неоконсерватизма (Ф. Хайек, М. Фридман и др.) направлений.
Среди современных российских экономистов наибольший вклад в исследование проблем реформирования различных секторов российской экономики внесли Л.И. Абалкин, A.B. Бузгалин, Д.С. Львов, В.В. Ивантер, A.C. Некрасов, Ф.И. Шамхалов, Ю.В. Яковец и др. Важное значение для анализа

Дальнейшее существование отрасли в сложившихся условиях представляется невозможным, поэтому необходима резкая интенсификация инвестиционного процесса.
Существующая система тарифообразования является недостаточно эффективной. Дело в том, что тарифы на электроэнергию устанавливаются не производителями, а энергетическими комиссиями, что не способствует свободной конкуренции производителей. Поэтому АО-энерго заинтересованы в высоких ценах на электроэнергию. Естественно, что это отражается на ценах производимой в регионе продукции и, как следствие, определяет ее не-конкурентоспособность на мировом рынке, вызывая целый комплекс серьезных последствий практически во всех отраслях и сферах хозяйства страны: рост неплатежей и инфляции, уменьшение доходов и банкротство предприятий (в том числе и энергоемких), повышение стоимости жизни, изменение доходов и расходов федерального и региональных бюджетов и т.д.1. Данная ситуация вынуждает потребителей к переходу на практически неконтролируемые взаимозачетные и бартерные отношения, что приводит к заведомо завышенным ценам на энергоресурсы и энергоносители и (или) к увеличению доли неплатежей.
Распад СССР и последовавший за этим распад СЭВ существенно изменили внешнеторговую политику России, которая продолжила сотрудничество с зарубежными странами в сфере электроэнергетики. Однако объем экспорта электроэнергии, энергетических технологий и услуг, а также энергооборудования, существенным образом снизился, но снижение объема промышленного потребления позволило российской электроэнергетике остаться экспортоориентированной страной в сфере электроэнергетики (табл. З)2.
1 Системные исследования в энергетике в новых социально-экономических условиях. Новосибирск: Наука, 1995. - 189 с.
1 Российский статистический ежегодник. Стат. сб. / Госкомстат России. М., 1999.