Управление восстановительным процессом в АПК : На материалах Кабардино-Балкарской Республики

• Автор: Казова, Залина Мухамедовна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Нальчик
• Количество страниц: 179 с. : ил.

ГЛАВА I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К ИССЛЕДОВАНИЮ ФАКТОРОВ И ХАРАКТЕРА ВОССТАНОВИТЕЛЬНОЙ ДИНАМИКИ

АГРОПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА

1Л. Условия и задачи восстановительного процесса в АПК

1.2. Восстановительный процесс в АПК в контексте тенденций экономического

роста

ГЗ.Восставновительный процесс в АПК как объект государственного

регулирования

ГЛАВА II. АНАЛИЗ ДИНАМИКИ ВОССТАНОВИТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА В '** АПК

2.1. Характеристика механизмов государственной поддержки восстановительного процесса в АПК

2.2. Анализ состояния и тенденция развития регионального АПК

2.3. Оценка эффективности программ восстановления агропромышленного производства в регионе
ГЛАВА III. ОБОСНОВАНИЕ НАПРАВЛЕНИЙ ОБЕСПЕЧЕНИЯ УСТОЙЧИВОСТИ ВОССТАНОВЛЕНИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО
ПРОИЗВОДСТВА
3.1. Основные черты механизма управления восстановительным процессом в
агропромышленном комплексе
(* 3.2. Влияние институциональных преобразований на восстановительный рост
агропромышленного производства
3.3. Основные направления управления восстановительной динамикой агропромышленного производства
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ

Актуальность темы исследования. Радикальные экономические преобразования вызвали значительные изменения в агропромышленном комплексе, выразившиеся в формировании принципиально новой аграрной структуры, ориентированной на рыночные отношения и основанной на различных формах собственности и ведения хозяйства. После продолжительного спада в развитии агропромышленного комплекса в последние годы наметилось восстановление производства в его основных отраслях. Рост валовых сборов сельскохозяйственных культур, выработки животноводческой продукции, продукции перерабатывающей и пищевой промышленности способствовал увеличению рентабельности предприятий, эти тенденции в значительной мере явились результатом смягчения спросовых ограничений на отечественную продовольственную продукцию, вызванного в свою очередь действием девальвационного эффекта. Данные условия задействовали тот реформационный потенциал, который был сформирован еще первыми решениями аграрных преобразований, что также оказало стимулирующее воздействие на положительную динамику агропромышленного производства.
Вместе с тем, все признаки обозначившейся после 1998 года экономической динамики свидетельствуют о ее затухающем характере. Восстановление производства осуществляется все более медленными темпами, происходит снижение рентабельности и общей прибыли предприятий АПК. Основу же роста производства составляют не структурные и институциональные преобразования, способные придать ему новое качество и обеспечить технологический рывок в отраслях АПК, а продолжающееся перераспределение ресурсов в мелкотоварный сектор, развитие которого имеет свои естественные пределы. Этот же рост обусловлен сосредоточением ресурсов на производстве отдельных наиболее рентабельных сегодня видов продукции, прежде всего, зерновых культур, в ущерб необходимости соблюдения требований сбалансированного развития аграрного производства, сохранения свойств агроландшафтов и воспроизводственной функции земельных ресурсов. Кроме того, заявленная государством аграрная политика не ориентирована на решение этих проблем и поэтому сохраняет недостаточные потенции ухватить угасающий импульс экономического роста с тем, чтобы придать восстановительному процессу устойчивый и сбалансированный характер, обеспечивающий социальную ориентацию мероприятий по регулированию хозяйственных процессов в агропромышленном комплексе.
Нынешний этап развития агропромышленного производства характеризуется и тем, что положительная его динамика осуществляется фактически параллельно с консервацией кризисных тенденций, проявляющихся в сохранении значительного числа убыточных предприятий, критическом состоянии основных фондов и, наконец, не снижающейся остроте совокупности социальных проблем в сельской местности. Не менее существенными факторами, обуславливающими кризисное положение агропродовольственного сектора, являются неэквивалентность межотраслевого обмена, отсутствие эффективного мотивационного механизма в сельскохозяйственных предприятиях, что свидетельствует о незавершенности институциональных преобразований.
Вышеизложенное составляет объективную необходимость научных исследований по проблеме управления восстановительным процессом в АПК и, прежде всего, с целью решения важных прикладных экономических и социальных задач развития агропромышленного комплекса.
Состояние изученности проблемы. Произошедшая после кризисных явлений второй половины 90-х годов экономическая рецессия актуализировала комплекс вопросов, связанных с обоснованием механизмов управления хозяйственным ростом. Исследования этих вопросов весьма обширны и сосредоточены в значительном числе работ как отечественных, так и зарубежных ученых и прак-тиков-экономистов. В этой связи следует отметить работы JT. Абалкина, А. Брич, А. Бузгалина, Е. Гайдара, Т. Гилфасона, С. Глазьева, А. Гранберга, М. Ершова, А. Илларионова, Д. Львова, А. Клепача, Е. Кузнецова, В. May, Р. Нигматули-на, А. Пороховского, В. Черковца, К. Хубиева, Е. Ясина и др.
промышленному производству страны в период, сопряженный с переживанием кризиса, равно как и переходных тенденций, связанных с восстановлением производства и формированием условий для устойчивого его роста.
Дискуссия о границах, формах и методах государственного регулирования агропромышленного производства, поддержки восстановительных тенденций в АПК не может вестись вне контекста общеэкономической ситуации. Развитие последней с позиций различных воззрений на ее характер, как мы видели выше, обусловлено разными факторами. Как нам представляется это комплекс факторов, вызванных к жизни самой реформой, но это и факторы, происхождение которых связывается с кризисом 1998 года, усилившиеся в своем действии благоприятной внешнеэкономической конъюнктурой для России. Как было показано выше, различные суждения относительно факторов социально-экономической динамики определяют и различия в объяснения природы современного экономического роста. Мы не отрицаем наличия факторов, о которых было только что сказано, но и не можем не признать восстановительного характера российской экономической динамики, обусловленного действием всего набора указанных факторов. Именно из признания этой реальности применительно к агропромышленному комплексу, должны выстраиваться механизмы его государственной поддержки и регулирования.
Кризисное состояние агропромышленного комплекса в период начала экономических реформ и их дальнейшего активного проведения в течение всего прошедшего десятилетия вызывали оживленную дискуссию о механизмах его государственной поддержки. Собственно, это можно отнести и ко всем предшествующим периодам его развития, выше мы уже говорили о том, что перманентный острый характер продовольственной проблемы и обусловленная им социальная ситуация всегда провоцировали обсуждение и государственные решения в соответствующей области. Но если раньше они мели место в рамках одной хозяйственной формации, издержки которой общеизвестны и в рамках которой проблемы аграрного производства и связанные с ними продовольственные проблемы были трудно разрешимы, если не разрешимы совсем, то дискуссии последнего времени