Развитие малого предпринимательства в экономической системе региона

• Автор: Борисова, Елена Григорьевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Нижний Новгород
• Количество страниц: 170 с.

ГЛАВА 1. АНАЛИЗ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СУЩНОСТИ И КОНЦЕПТУАЛЬНЫХ ПОДХОДОВ К МАЛОМУ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВУ И ЕГО ПОДДЕРЖКЕ СС СТОРОНЫ ГОСУДАРСТВА
1.1. Экономическая сущность малого предпринимательства и определение критериев малого предприятия
1.2. Особенности развития малого предпринимательства на современном этапе и его роль в экономике страны
1.3. Система государственной поддержки малого предпринимательства в
РФ за рубежом '
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРОДПРИНИМА-ТЕЛЬСТВА В ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ РЕГИОНА
2.1. Анализ развития малого предпринимательства в РФ
2.2. Анализ состояния и развития малого предпринимательства в Республике Мордовия
2.3. Методика проблемно-ориентированный анализа состояния малого предпринимательства Республики Мордовия
ГЛАВА 3. ФОРМИРОВАНИЕ ЭФФЕКТИВНОЙ СИСТЕМЫ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РЕГИОНЕ
3.1. Концепция формирования системы государственной поддержки малого предпринимательства
3.2. Основы формирования программы поддержки малого предпринимательства
3.3. Формирование основных направлений.поддержки малого предпри-.. ' . :.
нимательствав регионе. • ;
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ

Актуальность темы исследования. Курс реформ на создание в России многоукладной рыночной экономики поставил перед органами власти и управления целый ряд задач организационно-экономического и' правового характера по структурной перестройке народного хозяйства, возрождению и развитию сферы малого предпринимательства в экономике. Актуальной проблемой стало совершенствование системы управления экономикой, приведение в соответствие методов и организацию управления с объективной реальностью новых общественных и экономических отношений.
На региональном уровне эта проблема еще более обострилась после начавшегося процесса разграничения прав и полномочий федеральных органов и органов управления субъектов Федерации, осупщ^вление широкомасштабной приватизации; резко увеличившей число хозяйствующих субъектов рыночных отношений и ставшей базой массового развития предпринимательской деятельности. Возникла необходимость в целенаправленном исследовании закономерностей и условий развития предпринимательской деятельности, ее видов и организационно-правовых форм в переходный период как объекта государственного регулирования.
В экономически развитых странах этот вид бизнеса имеет существенную государственную поддержку, _благодаря чему доля малых предприятий в общем количестве предприятий составляет в США свыше 55%, Японии - 77%, Великобритании - 49%, которые являются источником рабочих мест для 50-80% занятых и создают от 40 до 67% валового национального продукта. Малый бизнес в РФ развивается уже более 10 лет, однако показатели его состояния и развития все еще незначительны, а доля малых предприятий; в эко-: номических показателях страны -в несколько раз ниже, чем в экономиках развитых стран. Так, в 2002 году доля малого предпринимательства в ВВП составила 10%, а доля занятых в малом предпринимательстве в общей численности занятых - 9,6%. Состояние малого предпринимательства в Республике
Мордовия характеризуется еще более низкими значениями показателей, так доля малых предприятий в общем объеме товаров, работ, услуг произведенных в Республике составляет 5%, доля занятых в малом предпринимательстве в общей численности занятых 7%. Одной из причин, сдерживающих развитие малого предпринимательства в РФ и ее регионах является низкая эффективность системы его государственной поддержки. Это предопределило выбор темы диссертационного исследования и ее актуальность.
Степень научной разработанности. Формированию элементов региональной экономики, изучению теоретического аспекта развития производительных сил и проблемам развития малого предпринимательства посвящены работы известных отечественных и зарубежных ученых. К наиболее значимым работам следует отнести труды академиков РАН А. Абалкина, А. Аган-бегяна, А. Гранберга, В. Ивантера, Н. Некрасова, С. Струмилина и др.
Из зарубежных ученых-экономистов, уделявших значительное внимание проблемам предпринимательства, следует выделить П. Друкер, Дж. Кеннета,
Д. Маккелланда, М. Питерса, Й. Пихлер, Л. Роджерс, К. Роберт, Ж.Б. Сей, Секстона, Тэйлора, Р. Хизрича, А. Шапиро, Д. Шумпетер и др. Внесли достойный вклад в развитие предпринимательства региона такие ученые как: В. Ажаева, Ю. Анискин, О. Антонова, А. Блинов, В. Буев, Е. Бухвальд, А. Виленский, В. Власова, Д. Волков, А. Волошина, К. Глущенко, В. Голикова, М. Горенбургов, В. Горфинкель, В. Грибов, Л. Дашков, П. Качура, А. Колесников, А. Крутик, М. Лапуста, Г. Поляк, И. Сергеев, Ю. Старостин, А. Чепурен-ко, В. Швандар, Р. Шкипер, А. Шулуса, Е. Ясин и др.
Их труды послужили научно-методической основой для изучения сущности малого предпринимательства, его значения для экономики страны и регионов, а также необходимости и основных направлений поддержки .мало- ;
■ го предпринимательства государством. Однако, при наличии большого’числа • С - исследований, посвященных отдельным вышеперечисленным направлениям, существенно нуждается в доработке методология комплексной системы поддержки малого предпринимательства в регионе, учитывающей особенности

принимательства льготные кредиты, беспроцентные ссуды, краткосрочные займы на конкурсной основе и др.
В инфрастуктуре малого предпринимательства немаловажную роль играет общероссийское общественное объединение - Российская ассоциация развития малого предпринимательства, членами которой являются предприниматели, государственные и общественные деятели, руководители ассоциаций предпринимателей, фондов и других структур поддержки предпринимательства. Ассоциация имеет региональные отделения в большинстве субъектов России и является членом Европейской конфедерации ассоциаций малых и средних предприятий. Основными целями Ассоциации являются: содействие развитию малого и среднего предпринимательства и формированию благоприятных условий для предпринимательской деятельности в России. Ассоциация считает своей главной задачей создание и развитие региональных структур поддержки предпринимательства, формирование активной региональной политики, учитывающей своеобразие каждого субъекта РФ.
К настоящему времени на уровне многих субъектов Федерации создана минимальная необходимая инфраструктура поддержки малого бизнеса, однако реальные возможности, направляемые на осуществление политики в области малого предпринимательства в разных регионах весьма различны. Такие лидеры рыночных реформ, как Москва, Петербург и др., выстроили довольно развитые и гибкие системы поддержки малого бизнеса на региональном уровне (созданы соответствующие государственные и общественные институты, внедрены системы обучения, консультирования и косвенной финансовой поддержки местных малых предприятий) и располагают определенными финансовыми ресурсами для обеспечения проводимой ими полити-ки.,Иначе обстоит дело в подавляющем большинстве регионов, дотируемых из федерального, бюджета. Кроме того, значительная часть проблем связана с тем, что местное самоуправление в России до сих пор не обеспечено в правовом отношении и не располагает достаточными средствами и возможностями для соответствующих шагов в области поддержки малого предприниматель-