Формирование доходов сельского населения

• Автор: Эрюкова, Ирина Дмитриевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2008
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 166 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ

Введение 3 '*
Глава 1. Теоретико-методические положения формирования доходов сельского населения
1.1 Экономическая сущность, функции и источники формирования доходов
1.2 Государственная агропродовольственная политика и ее социальные составляющие
1.3 Доходы в системе потребительских бюджетов населения
Глава 2. Состояние и динамика доходов сельского населения
2.1 Организационно-экономическое состояние сельского хозяйства >
региона
2.2 Динамика, уровень и структура доходов сельского населения
2.3 Дифференциация доходов сельских домохозяйств
Глава 3. Основные пути повышения доходов сельского населения
3.1 Формирование доходов сельских домохозяйств на основе семейных потребительских бюджетов
3.2 Методические подходы к классификации хозяйств населения
3.3 Основные направления повышения доходов сельского населения и
их социальной защиты
Выводы и предложения 146
Список использованной литературы
Приложения
Введение
Актуальность темы исследования. Доходы населения и их справедливое распределение являются важнейшим индикатором благосостояния и социального единения общества. Необходимость формирования их величины на достойном уровне декларируются в качестве конечной цели многих государственных программ и мероприятий социально-экономического развития.
В период формирования многоукладной аграрной экономики в стране произошли существенные изменения в структуре доходов сельского населения и источников их формирования, появились предпринимательские доходы и доходы от собственности. Вследствие структуризации занятости труда, произошедшей в результате перетока рабочей силы из крупных хозяйств в ЛПХ и увеличении затрат низкооплачиваемого труда на подворье произошло снижение роли заработной платы в структуре доходов. При этом произошел и резкий спад ее уровня до 45,3% к средней по экономике.
Соответственно, труд сельского населения обесценился почти в два раза по сравнению со средними доходами горожан. Все это привело к снижению мотивации агарного труда и его производительности, нарастанию социальных проблем на селе (пьянство, наркомания и т.п.). Перекосы в распределении доходов во многом определили и значительный рост социального неравенства людей в отраслевом аспекте и по социальным группам. Поиск путей решения сложной негативной ситуации с доходами сельского населения является актуальным как с практической, так и научной точек зрения.
Состояние изученности темы исследования. Проблема формирования доходов населения является предметом исследования со времени зарождения экономической науки. Вопросы формирования доходов рассматриваются в трудах многих известных ученых — представителей различных экономических школ. Среди экономистов западной экономической науки известны труды А. Смита, Д.Рикардо, А.Маршала, К.Маркса, Дж.Кейнса, а также неокейнсианцев, монетаристов и т.д.
Исследованиям этой проблемы на макроуровне в годы реформирования

посвящены труды многих российских ученых В.Н. Бобкова, В.В. Литвинова, Д.С. Львова, Р.И. Нигматуллина, Н.Я. Римашевской, А.Е. Суринова.
Вопросы формирования и распределения доходов применительно к селу и основной отрасли сельской экономики - сельскому хозяйству, проблемы теории и методологии занятости, доходов и заработной платы отражены в работах Л.В. Бондаренко, В.А. Богдановского, А.Е. Ильина, А.П. Зинченко,
В.В. Кузнецова, Б.П. Панкова, П.М. Першукевича, A.B. Петрикова, Н.Г. Тарасова, М.П. Тушканова, В.Я. Узуна, В.И. Фролова, И.Ф. Хицкова, A.A. Черняева, A.A. Шутькова и ряда других авторов. Исследованиям вопросов оплаты труда в сельском хозяйстве посвящены работы Ф.Г. Арутюняна, В.П. Ге-шеля, А.И. Голубевой, A.B. Линевича, В.Т. Топорова, А.М. Югая, Ф.Х. Шакирова, Ю.Н. Шумакова и других.
Однако многие аспекты формирования доходов населения в рыночных условиях нуждаются в дальнейшем исследовании. Особенно это касается методологических вопросов исчисления и анализа доходов сельского населе- , ния, методологии формирования и регулирования их доходов с учетом социально-трудовых стандартов. Важная общеэкономическая, общенациональная значимость совершенствования условий формирования доходов сельского населения, повышения их уровня и совершенствования структуры и недостаточная изученность этих проблем обусловили выбор темы данного исследования.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является разработка методических подходов и практических рекомендаций по повышению уровня доходов и социальной защиты сельского населения.
В соответствии с намеченной целью были решены следующие основные задачи:
- раскрыты сущность и источники формирования доходов сельского населения, уточнены функции доходов и их классификация;
- дана оценка динамики структуры, уровня доходов и их дифференциация по социальным группам, выявлены их тенденции и особенности, прису-

дрялись с поразительной поспешностью.
Под давлением тяжелых последствий кризиса, продолжения курса либеральных реформ продолжавшееся сокращение государственной финансовой поддержки сельского хозяйства изменило курс аграрной реформы. Признав ориентацию на мелкие индивидуальные фермерские хозяйства ошибкой, правительство вновь приняло курс на крупное сельскохозяйственное производство. Однако при продолжающемся сокращении господдержки сельскохозяйственного производства усугубляется его кризисное состояние, увеличивается диспаритет цен, растет убыточность сельскохозяйственных предприятий, усиливается их банкротство, происходит трансформация занятости сельского населения. Крупные хозяйства - банкроты выбрасывают на рынок труда массу своих бывших работников, которые пополняют ряды безработных, мигрантов в город и занятых ведением личного подсобного хозяйства. ЛПХ становиться основным производителем сельскохозяйственной продукции. К 2001 году оно достигло своего пика. В поисках выхода из создавшегося застойного кризиса сельское хозяйство взяло курс на многоукладность.
Социальная инфраструктура села в значительной мере продолжает оставаться на содержании у сельхозпредприятий, увеличивая их непроизводственные расходы, ухудшая финансовое состояние. Сложность проблемы заключается и в том, что в сельской местности, кроме сельскохозяйственной деятельности, практически нет других источников дохода. Это заставляет руководителей сельхозпредприятий сохранять избыточную численность работников для поддержания социальной стабильности на своей территории, что ведет к снижению производительности труда и общей рентабельности отрасли.
Во многих регионах преодолению негативных процессов препятствуют острые проблемы демографического и кадрового потенциала, нехватка специалистов и руководителей, недостаточный уровень менеджмента, организационной и консультационной работы по формированию и функционированию новых рыночных структур.
Исходя из оценки состояния сельского хозяйства, аграрная политика должна быть, направлена на формирование развитых агропродовольственных