Экономические аспекты управления развитием муниципальной образовательной системы на основе современных методов диагностики

• Автор: Солоухина, Татьяна Павловна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2001
• Место защиты: Апатиты
• Количество страниц: 184 с. : ил

Содержание
Введение
Г лава 1. Методологические подходы к исследованию экономических аспектов развития образовательной системы

1.1. Роль образования в экономике современного общества

1.2. Научные основы управления территориальными социально-экономическими системами

1.3. Теоретические основы управления муниципальной образовательной системой

1.4. Проблемы развития муниципального образования

Глава 2. Диагностика систем образования на муниципальном уровне

2.1. Организационные модели функционирования муниципальных образовательных систем

2.2. Методические основы формирования рациональной модели системы образования на муниципальном уровне
2.3. Основные направления социально-экономического развития муниципальной образовательной системы на основе рациональной модели
функционирования
Глава 3. Совершенствование управления муниципальными образовательными системами
3.1. Основные цели экономического мониторинга развития образовательных систем на муниципальном уровне
3.2. Основные методы экономического обеспечения образовательного учреждения в современных условиях хозяйствования
3.3. Эффективность совершенствования управления муниципальными
образовательными системами
Заключение
Библиография
Приложения

Введение
Актуальность темы.
Состояние системы образования служит важным показателем развитости общества. Потребность в подготовке квалифицированной рабочей силы, необходимой современной экономике в условиях научно-технической революции, требует расширения сферы образования и просвещения. Повышение качества образования особенно актуально потому, что на современном этапе уровень развития образования является одним из ключевых критериев оценки устойчивости развития территориальных социально-экономических систем в концепции национальной безопасности России.
На рубеже веков Россия находится на пороге перехода от индустриального типа развития экономики к постиндустриальному (сервисному). В этих условиях согласно «стратегии реформирования образования в России до 2010 г.», процесс создания и распространения знаний является ключевым и предполагает качественное развитие образовательной системы государства.
Следует подчеркнуть, что в новых условиях сфера образования трансформируется в полноправного участника экономических отношений, который не только потребляет, но и создает общественный продукт.
Особая роль образования заключается в осознании людьми новых социально-экономических реалий: более высокий образовательный уровень является основой повышения общей и производственной культуры, готовности работников к овладению новой техникой и перемене труда.
Результаты исследований, неоднократно проведенных в разных регионах нашей страны и в различных отраслях производства, показывают, что рабочие с полным средним образованием по сравнению с имеющими только основное общее образование (при равных производственном стаже, разряде,

сложности выполняемой работы) трудятся в среднем на 15-30%
производительнее, они более активны в рационализаторской деятельности, у них меньше нарушений трудовой и технологической дисциплины.
Управление развитием образовательного учреждения должно
обеспечивать опережающее реагирование на изменения ситуации в социально-экономической и социокультурной среде; адаптацию процесса управления к потребностям образовательной системы; целевой характер управления образовательным процессом, его направленность на требуемые результаты; создание условий для реализации творческого потенциала педагогических работников.
К сожалению, сегодня недостаточно разработаны механизмы анализа действительной ситуации в образовательных учреждениях, поиска
альтернативных путей развития, приведения диагностируемого учреждения в соответствие с заданными нормативами.
Основной проблемой функционирования системы образования является обеспечение достаточного, стабильного и обоснованного финансирования образовательных учреждений, а также рационального расходования средств. Цель работы.
Решение основных экономических проблем управления развитием муниципальной образовательной системы на основе современных методов диагностики.
Для достижения поставленной цели в исследовании решается комплекс прогнозно-аналитических задач:
• на основе всестороннего анализа отечественного и зарубежного опыта управления социально-экономическими системами выявить возможности его применения к образовательным системам на муниципальном уровне;
• обосновать сущностные методологические подходы к исследованию экономической составляющей муниципальных образовательных

региональными, местными особенностями и верой в универсальность управленческих технологий, стремлением прямо заимствовать готовые, якобы эффективные во всех случаях методики.
Необходимо также отметить противоречия в функциях управления:
- между требованием комплексного подхода к планированию работы образовательного учреждения и необходимостью конкретизировать общие цели применительно к условиям данного учреждения;
- между необходимостью осуществления взаимосвязи между элементами плана и реализуемым в практике поэтапным решением педагогических задач;
- между необходимостью рационального распределения во времени работы школы в возможностью такого распределения в данных конкретных условиях [164].
Одной из проблем управления является неадекватная организация управлением деятельностью коллектива, основной вектор инициативы которого направлен от дирекции к учителям.
Следующей проблемой является отсутствие «команд» учителей для разработки нового содержания занятий или для обработки новых форм и методов ведения занятий.
Проблемой также может являться формально-авторитарный стиль управления учащимися. Термин «управление учащимися», кроме того, может и должен включать в себя и такие функции как коррекция знаний учащимися, социализация, целеполагание, помощь ребенку в решении его личных проблем. Для выполнения каждой из этих функций необходим социальный механизм реализации. Здесь приведены не все проблемы и противоречия, которые объективно существуют между компонентами управленческой деятельности и критериями оптимальности управления. Названные проблемы являются причинами, сильнее всего снижающими эффективность управления, а их разрешение — прямой путь к осуществлению оптимального управления.