Организационно - экономический механизм развития профессионально - технического образования в рыночных условиях

• Автор: Алиева, Зарият Шахбутдиновна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Махачкала
• Количество страниц: 156 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
Глава 1. Теория и практика развития профессионально-технического образования
1.1. Значение системы профессионально-технического образования и государственная политика в области его развития
1.2. Проблемы функционирования и развития профессионально-технического образования
1.3. Цели, задачи и функции управления развитием системы профессионально-технического образования
Глава 2. Методические основы формирования организационноэкономического механизма развития профессионально-технического образования
2.1. Основные направления реформирования системы профессионально-технического образования
2.2. Факторы, влияющие на формирование организационноэкономического механизма развития системы профессионально-технического образования
2.3. Основные подходы к оценке эффективности функционирования механизма развития системы профессионально-технического образования
Глава 3. Совершенствование организационно-экономического механизма развития системы профессионально-технического образования
3.1. Развитие механизма взаимодействия системы профессионально-технического образования и производства
3.2. Системный анализ и прогнозирование развития системы профессионально-технического образования
3.3. Финансовая подсистема механизма регионального регулирования развития профессионально-технического образования
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ЛИТЕРАТУРА

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Происходящие преобразования в стране ориентированные на рост промышленного производства, оживление инвестиционной политики, позитивные тенденции во внешнеэкономической деятельности, увеличение реальных доходов населения, предопределяют необходимость повышения уровня развития производительных сил и ставят новые серьезные задачи перед профессиональным образованием, особенно техническим, по подготовке высококвалифицированных рабочих различных профессий и техников. За последнее десятилетие количество учреждений, осуществляющих подготовку рабочих кадров, сократилось на 22%, а объемы подготовки - в два раза. Структура подготовки кадров в государственных образовательных учреждениях имеет явный перекос по отношению к структуре кадров в реальном секторе экономики.
В промышленности налицо дефицит рабочих высокой квалификации, которых в промышленности осталось менее 20%, причем на ведущих предприятиях произошло снижение качества подготовки кадров. Реализация намеченной программы радикальных преобразований профтехобразования сопряжена с рядом серьезных проблем, требующих исследования, особенно путей перехода к государственно-общественной модели управления начальным профессиональным образованием, соучредительства, многоканального финансирования, перераспределения полномочий в пользу потребителей образовательных услуг. При этом необходимо сохранение роли государства в обеспечении доступности и качества образования, что требует совершенствования организационно - экономического механизма развития системы профтехобразования, неэффективность которого сдерживает проведение преобразований в учреждениях начального и среднего профессионального образования (НПО и СПО). Практически в сфере профтехобразования нет ясности в понимании проводимых преобразований, наблюдается выдвижение необоснованных целевых установок на перспективу, слабо используются

возможности системного анализа и прогнозирования условий развития системы профтехобразования.
В связи с этим необходимы новые подходы к регулированию развития системы профессионально-технического образования (ПТО) как к непрерывному прогрессивному изменению процессов технического образования, отражающему действительное его назначение и роль в экономическом процессе. Важность решения этих вопросов в системе профтехобразования и недостаточное научное обеспечение создания действенных средств влияния на процесс ее развития определили выбор темы и актуальность данного исследования.
Исследованию проблем формирования и развития системы профтехобразования посвящены трубы многих российских ученых, среди которых можно отметить таких исследователей, как М.В .Никитин, С.Я.Батышев, С.А.Беляков, Т.Ю.Ломакина, Т.И.Шамова, Ф.Е.Довжко, М.А.Алиев и другие. Значительный вклад в разработку теоретических и методических основ формирования спроса на образовательные услуги внесли работы Л.Я.Барановой, И.К.Белявского, А.П.Егоршина, П.С.Завьялова, Дж. М.Кейнса, К.Р.Макконнелла, А.Маршалла и других.
Работы этих исследователей способствовали решению ряда задач, связанных с формированием механизма развития системы образования в условиях рыночной экономики. Однако многие стороны этой важной проблемы изучены еще недостаточно, что сдерживает повышение эффективности реализации программ развития профтехобразования как составляющей системы образования в целом в соответствии с закономерностями развития и требованиями современного производства.
Не в полной мере освещены теоретические и методические вопросы формирования организационно — экономического механизма развития системы профтехобразования на региональном уровне, требуют более детального исследования проблемы государственного регулирования начального и сред-

Распределение численности занятых в экономике по уровню образования и в зависимости от статуса занятости в 2009 г показаны в таблице 1.2.6., из которой видно, что неполным профессиональным образованием занято 1,7% населения, начальным и средним профессиональным образованием 26,1%, что ниже уровня 2000г соответственно на 2,6% и 1,5%.
Таблица 1.2.6.
Распределение численности занятых в экономике по уровню образования
(по данным выборочного обследования населения по проблемам занятости; в процентах)
Всего в том числе по уровню образования
высшее профес сиональ ное непол ное высшее профес сио нальное начальное и среднее про-фессиональ ное среднее (полное) общее основ ное общее не имеют основ НОГО1 общего
Занятое население - всего 2000г. 100 16,0 4,3 27,9 35,5 9,9 6,
2001г. 100 27,4 2,7 29,7 26,4 10,4 3,
2002г 100 20,8 2,5 24,8 37,0 11,2 3,
2003г. 100 19,5 2,2 27,6 36,2 10,6 3,
2004г. 100 26,3 2,2 31,3 31,0 7,3 1»9‘
2005г. 100 23,2 2,3 22,6 36,4 12,9 2,
2006г. 100 21,7 ' 2,5 24,0 38,3 10,7 2,
2009г. 100 25,1 1,7 26,1 38,6 7,4 1,
Мужчины 2000г. 100 17,0 5,0 27,8 34,3 10,7 5,
2001г. 100 23,1 2,4 35,2 26,2 9,9 3,
2002г. 100 21,1 2,4 26,4 36,8 10,6 3,
2003г. 100 23,0 2,7 25,7 36,9 8,9 2,
2004г. 100 25,5 2,3 32,8 31,0 6,8 1,
2005г. 100 23,6 1,7 24,1 37,6 11,4 1,
2006г. 100 22,2 3,0 24,4 38,8 9,6 2,
2009г. 100 26,6 1,5 26,1 37,6 7,5 0,
Женщины 2000г. 100 14,9 3,5 27,9 36,9 8,9 7,
2001г. 100 19,4 3,0 35,4 26,6 11,0 4,
2002г. 100 20,4 2,7 23,2 37,2 12,0 4,
2003г. 100 15,5 , 1,8 29,8 35,3 12,4 5,
2004г. 100 27,2 2,2 29,6 31,0 7,8 2,
2005г. 100 22,9 2,8 21,0 35,1 14,6 3,
2006г. 100 21,1 1,8 23,5 37,7 12,1 3,
2009г. 100 23,5 1,8 26,2 39,8 7,1 1,