Оценка экономической эффективности вариантов развития малой энергетики

• Автор: Иванова, Ирина Юрьевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Иркутск
• Количество страниц: 164 с.

ГЛАВА 1 ОСОБЕННОСТИ РАЗВИТИЯ МАЛОЙ ЭНЕРГЕТИКИ В
РОССИИ
1.1 Социально-экономические условия развития регионов Севера России
1.2 Проблемы энерго- и топливоснабжения регионов Севера
1.3 Направления развития малой энергетики
ГЛАВА 2 МЕТОДИЧЕСКИЙ ПОДХОД К ОЦЕНКЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ВАРИАНТОВ РАЗВИТИЯ МАЛОЙ
ЭНЕРГЕТИКИ
2.1 Основные положения методического подхода к обоснованию рациональных тенденций развития малой энергетики
2.2 Комплекс экономико-математических моделей определения условий эффективности развития малой энергетики на региональном уровне
2.3 Производственно-финансовая модель оценки эффективности энергоснабжения на локальном уровне
ГЛАВА 3 СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ МАЛОЙ ЭНЕРГЕТИКИ В СЕВЕРОВОСТОЧНЫХ РЕГИОНАХ РОССИИ
3.1 Условия эффективности вариантов стратегии развития малой энергетики на региональном уровне
3.2 Оценка и прогнозирование финансово-экономической эффективности развития малой энергетики Хабаровского
края на локальном уровне
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ
Актуальность темы исследования обусловлена кризисными явлениями с энергообеспечением, участившимися в последнее время в отдаленных районах России. Одной из основных причин сложившегося положения, наряду с неудовлетворительным техническим состоянием энергоисточников, является проблема топливоснабжения, особенно в топливодефицитных и труднодоступных в транспортном отношении районах. Наиболее остро эта проблема выражена у потребителей, не охваченных централизованным электроснабжением, которые рассредоточены по территории, удалены на большие расстояния от топливных баз и предприятий по переработке топлива. Эта категория потребителей обеспечивается энергией от объектов малой энергетики - автономных энергоисточников мощностью до 10-20 МВт.
Около 60% энергоисточников малой мощности расположено в северо-восточных регионах России, что объясняется экономико-географическими характеристиками этой зоны, слабой освоенностью и чисто ресурсной специализацией большинства районов. Современный уровень развития транспортных и энергоснабжающих систем является фактором, структурно сдерживающим процесс эффективного освоения уникальных природных ресурсов северных территорий и создающим неблагоприятные условия для жизни населения.
В условиях централизованного планирования разрабатывались концепции и программы социально-экономического развития районов Севера [80]. Государством целенаправленно выделялись средства на проведение геологоразведочных работ, развитие горнодобывающих предприятий, так называемый "северный завоз" и социальные нужды. Перевод экономики на рыночные отношения и возникший в связи с этим поток законов, законопроектов, постановлений и резолюций внес определенные трудности в организацию работ по решению проблем развития этих регионов. Сложившаяся в стране экономическая ситуация обусловила снижение
производства добывающих предприятий и объема геологоразведочных работ. Сокращение занятости трудоспособного населения, снижение уровня жизни привели к массовому оттоку жителей из районов Севера.
Отсутствие финансовой поддержки производственной и социальной инфраструктуры со стороны государства еще более усугубляет многочисленные проблемы этих регионов. Недостаток бюджетного финансирования влечет за собой недопоставки топлива, которые, в свою очередь, приводят к ограниченному режиму энергоснабжения, создавая у потребителей постоянную кризисную ситуацию.
В последнее время в целях реализации государственной социально-экономической политики на федеральном и региональных уровнях принимаются программы обеспечения надежного энергоснабжения районов Севера и приравненных к ним территорий с ограниченными сроками завоза грузов за счет использования возобновляемых источников энергии и местных видов топлива [39, 107, 108]. Однако при формировании этих программ выбор рациональных вариантов энергоснабжения различных категорий потребителей осуществляется без надлежащих проработок по технико-экономическому обоснованию их эффективности. В этой связи возрастает необходимость разработки комплексного подхода к оценке экономической эффективности вариантов развития малой энергетики на различных территориальных уровнях: региональном, областном, районном и т.д.
Степень разработанности темы
Проблемами энерго- и топливоснабжения районов Севера достаточно длительный период времени занимаются практически во всех научных центрах северных территорий России: Институте физико-технических проблем энергетики Севера (ИФТПЭС) Кольского научного центра (НЦ), Институте социально-экономических и энергетических проблем Севера (ИСЭПС) Коми НЦ, Институте физико-технических проблем Севера (ИФТПС) Якутского НЦ,

Категории потребителей
Рисунок 1.7 - Доля различных категорий децентрализованных потребителей по субъектам Федерации северо-восточных регионов
Во всех приведенных на рисунке 1.7 субъектах Федерации преобладают децентрализованные потребители первых двух категорий - до 70-90% от общего числа. В связи с чем характерный мощностной ряд автономных энергоисточников представлен мощностями от десятков до сотен киловатт. Энергоисточники более 1 МВт расположены в основном северных районах Дальнего Востока.
Следует отметить, что автономные энергоисточники на Севере являются чаще всего муниципальными энергопредприятиями. В связи с этим на цели энергоснабжения из федерального и региональных бюджетов выделяются значительные средства на, так называемый, "северный завоз" топлива и покрытие кассового разрыва, вызванного необходимостью заблаговременного кредитования закупок и транспорта топлива.
Субсидии из федерального бюджета на государственную финансовую поддержку для закупки и доставки нефтепродуктов, топлива и