Совершенствование экономического механизма хозяйствования в аграрном секторе АПК : На примере Ульяновской области

• Автор: Погодина, Елена Александровна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 185 с.

Содержание
Введение
Глава I. Теоретические основы экономического механизма хозяйствования сельскохозяйственных предприятий в рыночных условиях
1.1. Сущность и структура экономического механизма хозяйствования
1.2. Государственное регулирование рынка сельскохозяйственной продукции
Глава II. Тенденции и проблемы развития аграрного сектора Ульяновской области
2.1. Современное состояние и тенденции развития сельскохозяйственного производства
2.2. Эффективность реализации сельскохозяйственной продукции
2.3. Паритет экономических отношений сельского хозяйства с отраслями агропромышленного комплекса
Глава III. Направления совершенствования экономического механизма хозяйствования сельскохозяйственных предприятий
3.1. Системный подход к разработке эффективной ценовой политики на сельскохозяйственных предприятиях
3.2. Оптимизация экономических отношений сельскохозяйственных товаропроизводителей с перерабатывающими и торговыми предприятиями
3.3 Проблемы и основные направления государственного регулирования рынка зерна
Выводы и предложения
Список литературы
Приложения
ВВЕДЕНИЕ
Выход из кризиса экономики России во многом зависит от прогресса отечественного агропромышленного комплекса. Задача развития сельского хозяйства определяется необходимостью поддержания продовольственной безопасности страны, улучшения питания населения, повышения уровня доходов работников аграрного производства. Состояние современного производства в значительной степени обусловлено структурой и уровнем развития экономического механизма хозяйствования. Современная аграрная реформа в той форме, в какой она реализована, привела к кардинальной и необоснованно поспешной ломке сложившегося экономического механизма хозяйствования в агропромышленном комплексе, нарушила как хозяйственные, так и технологические связи, нанесла большой урон производству, условиям труда и жизни сельского населения. Несовершенство экономического механизма хозяйствования проявляется в резком ухудшении эквивалентности обмена между сельским хозяйством и промышленностью, неконтролируемом повышении цен монополистами, производящими средства производства для села, сокращении спроса на сельскохозяйственную продукцию из-за низкой платежеспособности основной массы населения.
В настоящее время ключевыми элементами экономического механизма хозяйствования являются ценовая, финансово-кредитная, налоговая политика, система государственного регулирования. Актуальность проблемы совершенствования экономического механизма хозяйствования обусловлена тем, что на сегодня механизм управления и планирования, методы хозяйствования, финансирования, кредитования, интеграции, ценообразования и исполнительская дисциплина пока еще не отвечают в полной мере современным рыночным требованиям. Для сельского хозяйства данная проблема особенно актуальна, поскольку во многих сельскохозяйственных предприятиях не только не образуются накопления, но и не возмещаются затраты на произ-

водство продукции из-за серьезного нарушения эквивалентности обмена между сельским хозяйством и другими отраслями экономики.
Необходимость регулирования рыночных отношений в АПК на основе адекватного экономического механизма хозяйствования отмечается многими отечественными исследователями. Поэтому настоящее диссертационное исследование было бы невозможным без изучения и обобщения теоретических разработок в данной области. Значительный вклад в исследование экономического механизма хозяйствования сделали Абалкин Л.И., Алтухов А.И., Бачурин A.B., Дрогиченский И.В., Дронова Н.Ф., Липчиу Н.В., Тарасов А.Ф., Филиппов В.Ф., Яковлев В.А.. Однако ряд вопросов по совершенствованию экономического механизма хозяйствования, пути повышения эффективности сельскохозяйственного производства на базе широкого использования экономических рычагов, кооперации и интеграции производства и переработки продукции, улучшения системы государственного регулирования рыночных отношений с учетом экономических и других региональных особенностей требуют более глубоких исследований. Это вызывает необходимость в совершенствовании экономического механизма хозяйствования, разработке научно-обоснованных рекомендаций и практических предложений.
Целью диссертационной работы является исследование научно-теоретических и методологических основ и разработка практических предложений по совершенствованию экономического механизма хозяйствования в аграрном секторе АПК.
Для достижения этой цели были поставлены следующие задачи:
рассмотреть экономическую сущность и теоретические основы экономического механизма хозяйствования сельскохозяйственных предприятий в рыночных условиях;
обосновать необходимость и определить направления и методы государственного регулирования рынка сельскохозяйственной продукции;
проанализировать современное состояние сельскохозяйственного

тивы рыночного механизма, а как его составная часть» (86, с.66). В то же время указывается на необходимость изменения методов государственного регулирования в отличие от существовавшей в дореформенный период административно-командной системы управления (1, с.4-12). Неконтролируемые, стихийные силы рыночной экономики несут в себе не только созидательное, но и разрушительное начало, подрывающее саму рыночную систему. Если государство не вмешивается в механизм рыночной системы, то в его деятельность вмешиваются всевозможные организационноэкономические системы монопольного типа: тресты, союзы и т.п., которые превращают свободу рынка в чистую фикцию. А незащищенный от такого рода объединений рынок перестает выполнять одну из своих главных функций - удовлетворение требований потребителя, становится рынком, где доминирует производитель со всеми вытекающими отсюда последствиями: ограничение предложения, монопольное завышение цен, снижение стимулов к рациональному использованию ресурсов. В этом проявляется одна из парадоксальных особенностей свободного рынка: чем дальше он эволюционирует в своем развитии, тем больше он нуждается в помощи со стороны государственных органов. И как справедливо отмечает лауреат Нобелевской премии
В.Леонтьев «без некоторой меры «мягкого» планирования цивилизованное общество, я думаю, существовать не может». Анализируя причины современного аграрного кризиса и оценивая главные возможности его преодоления, по нашему мнению, следует согласиться с мнением Р. Гумерова о том, что они «лежат за пределами отрасли, в сфере макроэкономических процессов и макроэкономического регулирования». Решающим фактором вывода отечественного агропромышленного комплекса из кризиса может быть «корректировка основных принципов и направлений макроэкономической политики» (48, с.59). По мнению известного ученого-аграрника В. Назаренко, исходными импульсами аграрного кризиса стали следующие принятые реформаторами ложные принципы аграрной политики: сельскохозяйственное про-