Стратегия устойчивого развития малых и средних нефтедобывающих организаций

• Автор: Корзун, Елена Валентиновна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 369 с. : ил.

Глава 1. Состояние, перспективы и условия устойчивого развития нефтяной промышленности

1.1 Проблемы и факторы устойчивого развития отрасли

1.2 Ресурсная обеспеченность нефтедобывающих организаций

1.3 Проблемы государственного регулирования и налогообложения

1.4 Потенциал развития нефтедобывающих организаций

Выводы по главе

Глава 2 Комплексный анализ деятельности малых и средних

нефтедобывающих организаций

2.1 Институциональная структура малого и среднего предпринимательства

2.2 Оценка активов и ресурсной базы малого и среднего предпринимательства

2.3 Анализ производственно-хозяйственной деятельности нефтедобывающих организаций

2.4 Сопоставление интересов государства, крупного и малого нефтяного бизнеса
2.5 Опыт развития малых и средних нефтедобывающих организаций в западных странах
Выводы по главе
Глава 3 Совершенствование механизма государственного
регулирования нефтяного бизнеса
3.1 Концептуальные положения и принципы, определяющие статус малой и средней нефтяной организации
3.2 Анализ проблем действующего нормативно-правового регулирования
3.3 Направления совершенствования налоговой,
антимонопольной, внешнеторговой и инфраструктурной политики
Выводы по главе
Глава 4 Методологические основы разработки стратегии устойчивого
развития малых и средних нефтедобывающих организаций
4.1 Основные концептуальные положения и принципы
4.2 Механизм устойчивого развития малых и средних нефтедобывающих организаций
4.3 Методологические принципы формирования конкурентной стратегии компании
4.4 Обоснование стратегических приоритетов развития малых и средних нефтедобывающих организаций на основе SWOT -анализа

4.5 Методика оценки устойчивости малых и средних
нефтедобывающих организаций
Выводы по главе
Глава 5 Инновационно-ориентированная стратегия развития малых и
средних нефтедобывающих организаций
5.1 Системный анализ факторов долгосрочного развития и
обоснование стратегических приоритетов
5.2 Формирование целей и стратегии инновационного развития
5.3 Организация процесса стимулирования инновационной
деятельности
5.4 Система контроля и управления издержками производства
5.5 Диверсификация деятельности компаний на региональных
рынках топлива и энергии
Выводы по главе
Заключение
Список литературы
Приложение

Актуальность работы. В течение многих лет нефтегазовый сектор экономики страны является основой энергоснабжения страны и одним из ее важнейших народно-хозяйственных комплексов. Сегодня предприятия данного комплекса обеспечивают более 80 % общего производства первичных энергоресурсов, являются главным источником налоговых (около 40 % доходов федерального и 20 % - консолидированного бюджета) и валютных (примерно 40 %) поступлений государства.
В нефтяной промышленности России — ведущем звене нефтегазового комплекса наряду с крупными вертикально-интегрированными компаниями (ВИНК) сложился и устойчиво функционирует сектор малых и средних нефтедобывающих организаций (МСНО). Сейчас в него входит примерно 140 предприятий, причем 45 из них это предприятия со смешанным капиталом, остальные - отечественные компании. Данный сектор вносит заметный вклад в пополнение нефтяных ресурсов страны и решение задач, стоящих перед нефтяной отраслью в целом. Вместе с тем, до настоящего времени отсутствует понимание роли и места средних и мелких нефтяных компаний в общей системе ТЭК страны. Соответственно отсутствует научно-обоснованная система государственного регулирования и поддержки производственнокоммерческой деятельности данных предпринимательских структур, общая концепция и стратегия их развития в условиях реформирования ТЭК России.
Это требует научного обобщения отечественного и зарубежного опыта развития малых и средних предпринимательских структур в рыночной экономике. Например, для многих зарубежных стран успешное функционирование небольших компаний в нефтедобыче стало возможно благодаря целенаправленной государственной политике, которая, с одной стороны, обеспечивает контроль за соблюдением в стране антимонопольного законодательства, способствует формированию конкурентной среды на рынке

энергетике без их системной координации и персональной ответственности за улучшение выполнения качественных показателей. Разобщенность функций отраслевых министерств и ведомств - Министерства природных ресурсов, Министерства энергетики РФ, Министерства экономики и др. приводит к некоординированности принимаемых решений в сфере топливно-энергетической политики и отсутствию должного контроля за рациональным использованием недр.
В этой связи необходимо укрепление федерального уровня управления государственным фондом недр с концентрацией функций управления в одном министерстве. Для более эффективной реализации государственной энергетической политики на стадии законодательного регулирования отношений недропользования, лицензирования и налогообложения компаний целесообразно предусмотреть создание межотраслевого координирующего органа для реализации и мониторинга стратегических решений в энергетическом секторе национальной экономики.
Создание такого межотраслевого органа управления позволит обеспечить наиболее рациональное освоение топливно-энергетических ресурсов, согласование темпов разработки месторождений с интересами обеспечения энергетическим сырьем внутреннего и внешнего рынков. При этом отношения государства как собственника недр и недропользователей должны основываться на гражданско-правовых механизмах, закрепляемых в соглашениях о предоставлении права пользования недрами, которые будут исчерпывающе определять права и обязанности сторон.
Заключение таких соглашений должно быть обязательным при выдаче лицензий. В то же время контроль лицензионных условий будет включать не только мониторинг соблюдения уровней добычи сырья и рациональности разработки запасов, но и систему штрафов и санкций за хищническое освоение месторождений, нарушение экологических требований, устанавливая конкретные нормы и конкретные санкции в этом направлении.