Формирование системы мониторинга в сфере продовольственной безопасности региона : На примере Урала

• Автор: Чашин, Виктор Константинович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Екатеринбург
• Количество страниц: 374 с. : ил.

ГЛАВА I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ СИСТЕМНОГО ПОДХОДА К ФОРМИРОВАНИЮ МЕХАНИЗМА МОНИТОРИНГА В СФЕРЕ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

1.1. Социально-экономическая сущность системного подхода к решению

проблемы продовольственной безопасности

1.2. Сущностные основы мониторинга в агроэкономических реформах

1.3. Концептуальные подходы к формированию системы агромониторинга в сфере продовольственной безопасности региона
ГЛАВА II. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЙ БАЗИС ДЛЯ ФОРМИРОВАНИЯ МЕХАНИЗМА МОНИТОРИНГА ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В СВЯЗИ С ПРИСОЕДИНЕНИЕМ РОССИИ К ВТО
2.1. Особенности и условия обеспечения продовольственной безопасности при вступлении страны в ВТО и в интеграцию аграрных рынков на уровне СНГ

2.2. Анализ опыта зарубежных стран, присоединившихся к ВТО

2.3. Пути решения проблемы продовольственной безопасности страны и

продовольственного обеспечения региона в условиях ВТО

ГЛАВА III. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ МОНИТОРИНГА УРОВНЯ УСТОЙЧИВОСТИ АГРОПРОИЗВОДСТВА, ПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО РЫНКА И ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
3.1. Алгоритм формирования и развития системы мониторинга в сфере
устойчивости сельхозпроизводства, продовольственного рынка и продовольственной безопасности
3.2. Задачи, функции и результаты мониторинга устойчивости агропроизводства
3.3. Основные задачи и результаты мониторинга продовольственного
рынка и продовольственной безопасности региона

ГЛАВА IV. МОНИТОРИНГ ОСНОВНЫХ БАЗОВЫХ СОСТАВЛЯЮЩИХ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РЕГИОНА
4.1. Мониторинг в сфере земельных отношений
4.2. Основные направления развития мониторинга кредитно-денежной политики и трудовых ресурсов
4.3. Агроэкологический мониторинг в системе продовольственной безопасности
ВЫВОДЫ
ПРЕДЛОЖЕНИЯ И РЕКОМЕНДАЦИИ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ

Актуальность темы исследования. Вся многовековая история России непосредственно связана с сельским хозяйством, земельными отношениями, с производством продуктов питания. Ставший уже синонимом термин «аграрный вопрос», так и не был решен в пользу крестьянства. Каждая политическая элита, пришедшая к власти, каждый реформатор (от А. Столыпина до Е. Гайдара) пытались внедрить свой вариант капитализации и кооперации деревни, считая его единственно верным. Россияне помнят не только НЭП и насильственную коллективизацию, но и «Брежневскую эпоху», уничтожившую тысячи малых сел и деревень. Результаты этих преобразований (за исключением, может быть, Столыпина и НЭПа) не дали аграриям обещанной свободы предпринимательства. В командно-административную эпоху она была «втиснута» в рамки планов, а в период псевдо-рыночных преобразований - в стихийные силы рынка, поставившие аграриев в условия отсутствия нужной государственной поддержки, в полную зависимость от других сфер АПК и невыгодных посредников.
Кризис в экономике в целом, а в аграрном секторе в особенности, отрицательно отразился на производственной и финансово-экономической деятельности аграрных хозяйств, на экономическом механизме в АПК. В глубоком кризисе оказались финансово-кредитные взаимоотношения аграриев и государства.
Используемый на протяжении нескольких десятилетий полностью зависимый от государства вариант развития сельскохозяйственной отрасли парализовал ее на современном периоде, когда бюджетного финансирования стало явно недостаточно даже для хозяйствования в рамках простого воспроизводства.
Не имея надежного сырьевого базиса для производства конечных видов агропродовольственной продукции, стала неустойчивой система продо-

- системе машин, применяемых при возделывании сельскохозяйственных культур с учетом зональных особенностей;
- типовым схемам посева, посадки, выполнения работ по уходу за посевами и уборки урожаев;
- приготовлению органических удобрений, способам внесения органических и минеральных удобрений;
- способам применения гербицидов, пестицидов, дефолиантов и других гу-мических веществ;
- требованиям к микроклимату в теплицах, помещениях для первичной обработки продукции;
- требованиям к упаковке, маркировке, транспортировке и хранению продукции;
- методам контроля качества выполнения операций и техпроцессов;
- организации проведения полевых механизированных, особенно уборочных, работ;
- системе машин при производстве продукции животноводства с учетом направлений выращивания и откорма скота и птицы;
- требованиям к формированию стада групп животных и птицы с учетом уровня и направления продуктивности, физиологического состояния, пригодности к промышленным методам содержания и других признаков и свойств;
- требованиям к микроклимату в животноводческих помещениях, лабораториях, помещениях для первичной переработки продукции и т.д.;
- типам и нормам кормления животных и птицы;
- требованиям к переработке сельскохозяйственной продукции и отходов производства, особенно навоза и помета;
- требованиям к упаковке, маркировке, транспортировке и хранению продукции;
- применению методики оценки качества труда.
С учетом мониторинговой подфункции необходимо обосновать пе-