Рыночная трансформация и структурные изменения в аграрном секторе России

• Автор: Исянов, Раис Ахатьевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 346 с. : ил.

Введение
Содержание

Глава 1. Проблемы рыночной трансформации аграрного сектора
1.1. Особенности переходного процесса на рыночные условия
1.2. Рыночно ориентированные институциональные изменения в командной экономике как предпосылки реформирования аграрного сектора
1.3. Роль и значение института права собственности на земельные участки, и другие активы для развития рыночных отношений
1.4. Унаследованные особенности аграрной экономики советского периода, влияющие на процесс перехода на рыночные условия
Глава 2. Особенности рыночных преобразований в аграрной экономике
2.1. Трансформация земельных отношений в аграрном секторе
2.2. Перераспределение земель сельскохозяйственного назначения в ходе осуществления земельной и аграрной реформ
2.3. Формирование многоукладной структуры в аграрной сфере
2.4. Особенности адаптации хозяйствующих субъектов к условиям переходного периода 13
Глава 3. Формирование и становление рыночно ориентированного агропромышленного производства
3.1. Формирование рыночно ориентированного производства и
сбыта продукции растениеводства и животноводства
3.2. Модернизация технологий аграрного производства на инновационно-инвестиционной основе
3.3. Взаимное влияние развития аграрного производства и сельской местности на повышение качества жизни населения
Глава 4. Стратегия развития аграрной экономики на этапе становления рыночных отношений
4.1. Пути реструктуризации многоотраслевых сельскохозяйственных предприятий
4.2. Стратегический анализ потенциальных возможностей развития сельхозтоваропроизводителей и аграрной отрасли
4.3. Основные условия, влияющие на завершение перехода
аграрного сектора на рыночные отношения
Выводы и предложения
Приложения
Библиографический список использованной литературы 3

Введение
Актуальность темы исследования.
До настоящего времени научным сообществом не выявлена в полной мере совокупность причин затянувшегося периода рыночной трансформации аграрной сферы. Процесс перехода на новые условия требует постоянного сопоставления мер по рыночной трансформации на восприимчивость аграрной экономики, унаследованной от советского периода, к нововведениям. Попытки заимствования готовых институтов высокоорганизованной рыночной системы в 1992-1998 годы оказались для России не очень удачными.
Рыночная трансформация аграрного производства советского типа осуществляется с большими трудностями. Процесс реформирования аграрного сектора и его промежуточные результаты оцениваются неоднозначно в научных кругах и среди практиков.
Поэтому актуальность темы диссертационной работы определяется потребностью выявления причин затянувшегося периода рыночной трансформации аграрного сектора и в выработке мер по выводу аграрного производства на устойчивый путь развития.
Состояние изученности проблелш.
Несмотря на наличие множества статей, монографий и огромного количества научных фактов, в той или иной мере затрагивающих земельные отношения и особенности аграрного строя России на рубеже ХХ-ХХІ вв., они не вносят ясности в коренные причины затянувшегося периода рыночной трансформации аграрного производства советского типа.
Предложения по выводу аграрного производства из кризисного состояния, опубликованные в 1992-2008 гг., обоснованы по результатам исследований лишь отдельных аспектов функционирования АПК. Они во многом правильные по сути отдельных анализируемых явлений, трудно сводимы для выработки комплекса мер по переводу аграрного сектора на устойчивый путь развития из-за неопределенности их значимости и
последовательности при реализации на практике. Многочисленные и разрозненные предложения пока еще не систематизированы в специальном монографическом исследовании. Поэтому затруднено определение
приоритетных направлений и этапов для завершения периода перехода аграрной экономики на рыночные условия.
Опубликованные накануне рыночных преобразований (1989-1991 гг.) рекомендации, концепции реформирования советской экономики и агропромышленного производства не содержали, а по ряду объективных и субъективных причин и не могли содержать целостного механизма процесса рыночной трансформации существующей системы хозяйствования.
Научные учреждения и отдельные ученые стали уделять внимание изучению проблем рыночной трансформации экономики как в ретроспективе, гак и на современном этапе, преимущественно на рубеже 1990 г. Такое положение в науке сложилось из-за идеологических установок правящей партии и недоступности для основной массы российских ученых западной литературы по проблемам рыночной экономики, а также невостребованное продвинутых рыночно ориентированных исследований.
В некоторых публикациях (на рубеже 2000 года) 1 обращается внимание на значение научных работ советских экономистов -«рыночников» 50-60 г.г. прошлого века (В.Г. Венжера [49, 50],
Л.Н. Кассирова [120, 121], Г.И. Шмелева [343, 345], И.Н. Буздалова [43, 44], Г.С. Лисичкина [156] и др.) как теоретической основы для нынешней рыночной трансформации аграрного сектора. Работы названных и других авторов безусловно носили новаторский характер по вопросам освоения некоторых элементов рынка (развитие товарно-денежных отношений и эквивалентного обмена между городом и деревней; раскрытие потенциала колхозов как предприятий, функционирующих на основе кооперативной, групповой собственности; развитие хозяйственного расчета и материального
1 Реформаторское течение в отечественной аграрно-экономической мысли (1950-1990 г г.). - М.: -Энциклопедия российских деревень, 1999.-287 с.

компромиссный вариант. 11 сентября 1990 г. Президент СССР Михаил Горбачев направляет компромиссный проект Программы в Верховный Совет СССР [там же, с.229]. Однако, 17 сентября с.г. он отклоняет Программу А. Аганбегяна и поручает Правительству доработать программу с учетом замечаний, высказанных депутатами во время обсуждения [там же, с.233].
Доработанная программа под названием «Основные направления стабилизации народного хозяйства и перехода к рыночной экономике» была утверждена Верховным Советом СССР, а ее текст был опубликован в газете «Правда», 18.10.1990 г. [210].
Названные документы содержат, в частности, оценку существующего состояния социально-экономической системы страны, унаследованного от советского периода. Они являются исходной базой для предстоящих рыночных преобразований и, безусловно, оказывают влияние на стратегию и тактику реформ. Наиболее четкая его оценка дана в программе «500 дней»: «...мы наблюдаем общий кризис социально-экономической системы, в том числе национально-государственного устройства, экономики и идеологии -кризис, выявивший нежизнеспособность всех существующих структур...Совпадение во времени негативных тенденций в экономике с глубокими политическими реформами было неизбежно - социально-экономические противоречия открыто проявились в ходе демократизации политической системы» [218, с.15].
И программа «500 дней» и «Основные направления...» предусматривают на первом этапе перехода к рынку осуществление трех взаимоувязанных мер: обеспечить общую стабилизацию экономики
(добиться товарно-денежной сбалансированности, сократить дефицит бюджета, удержать инфляцию), провести реформу цен, а также разгосударствление, демонополизацию экономики и приватизацию государственных предприятий. На реализацию этих мер отводится 1,5-2 года. Параллельно с этими мерами и в последующий период намечается осуществить структурную перестройку экономики, интеграцию в систему