Стратегия устойчивого развития сахарной промышленности России

• Автор: Синичкина, Вера Николаевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Саратов
• Количество страниц: 216 с. : ил.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ САХАРНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
1.1. Методологические подходы к исследованию устойчивости развития сахарной промышленности
1.2. Сущность устойчивости и ее взаимосвязь с другими экономическими категориями
1.3. Критерии и факторы устойчивого развития сахарной промышленности
1.4. Совершенствование воспроизводственного механизма как основы стратегии устойчивого развития сахарной промышленности
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ УСТОЙЧИВОСТИ РАЗВИТИЯ САХАРНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
2.1. Анализ развития российского рынка сахара
2.2. Методика оценки устойчивости развития сахарной промышленности ,
2.3. Оценка устойчивости развития сахарной промышленности (на примере
Саратовской области)
ГЛАВА 3. ПУТИ ПОВЫШЕНИЯ УСТОЙЧИВОСТИ РАЗВИТИЯ САХАРНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
3.1. Государственное регулирование устойчивого развития сахарной промышленности
3.2. Ресурсосбережение - основной источник повышения устойчивости сахарной промышленности
3.3. Сценарные прогнозы развития сахарной промышленности России
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ

:. 'ВВЕДЕНИЕ ' . • - •
Актуальность темы исследования. Продовольственная независимость и экономическая безопасность страны во многом определяются эффективно- " -
стью и устойчивостью развития отраслей пищевой промышленности. Страна, игнорирующая развитие собственной пищевой промышленности и производящая недостаточно продовольствия, попадает в конъюнктурную зависимость от других государств. Поэтому внимание к устойчивости развития пищевой промышленности - обязательное условие для государств, рассматривающих продовольственную политику в качестве приоритетной, стратегической.
Значительный вклад в формирование продовольственных фондов и создание стратегических запасов продовольствия в стране вносит сахарная промышленность. Устойчивость развития рынка сахара, ассортимент продукции, ее качество и цены во многом определяют уровень жизни населения. Это свидетельствует об особой стратегической и социальной значимости сахарного комплекса страны.
В результате непродуманной экономической политики, проводимой в стране, и неэффективного внешнеторгового государственного регулирования рынка сахара, повлекшего за собой сокращение инвестиций, усиление технико-технологической деградации, рост затрат на выпуск продукции, снизилась конкурентоспособность отрасли. В сахарной промышленности России продолжает сохраняться глубокая импортная зависимость: более 70 % потребляемого сахарными заводами сырья имеет импортное происхождение, в то время как в 1990 г. - 28,4 %. Развитие сахарной промышленности России стало полностью зависеть от конъюнктуры мирового рынка сахара. В стране не сформирована четкая система регулирования и не определено соотношение государственного регулирования и саморегулирования деятельности предприятий сахарного комплекса, а кризис в нем приобрел угрожающие масштабы, если рассматривать с позиций продовольственной безопасности.

Поэтому назрела острая необходимость создания условий для устойчиво- ■ го развития отечественной сахарной промышленности, насыщения рынка собственной продукцией и обеспечения продовольственной безопасности страны в целях повышения уровня самообеспечения сахаром (стратегически важным, транспортабельным продуктом, пригодным для создания резервных запасов продовольствия), что в итоге будет способствовать устойчивому социально-экономическому развитию России.
Эти обстоятельства свидетельствуют об актуальности и своевременности выбранной темы исследования, связанной с обоснованием стратегии устойчивого развития сахарной промышленности России.
Степень разработанности проблемы. Изучение теоретических основ устойчивости как экономической категории показало, что термин «устойчивость» заимствован из естественных наук, определяющих понятия «устойчивость движения», «устойчивость равновесия». Развитие индустриального общества в XIX в. привлекло внимание экономистов к изучению факторов устойчивости хозяйствования. Так, основоположники теории «устойчивости крестьянского хозяйства» (К. Клавки, М. Гехт, Г. Пузор, JI. Брентало) сравнивали преимущества и жизнеспособность мелкого и крупного крестьянского хозяйства. Эту теорию поддерживали и российские экономисты (Н.А. Ту-ган-Барановский, С.Н. Булгаков, Н.А. Каблуков, П.Б. Струве, В.Н. Чернов), обосновавшие ее справедливость меньшими издержками и большей эффективностью использования ресурсов в мелких хозяйствах. Позже, с индустриализацией, эта теория трансформировалась в направление, исследующее «устойчивость семейных хозяйств», сторонники которого (П. Самуэльсон, Г.Никхаус, Г. Прибе) изучали устойчивость высокомеханизированного производства с использованием наемного труда - семейной фермы.
В процессе разработки теоретических и методологических аспектов организационно-экономических проблем устойчивого развития изучены работы отечественных и зарубежных исследователей в областях организационной науки и кибернетики (А. Богданов, Н. Винер, Дж. Гелбрейт, Д. Кейнс, Я.Корнаи, Г. Саймон, Й. Шумпетер, Л. Эрхард), системного анализа, страте-

изменения в сторону увеличения его использования в целях промышленной переработки. Анализ структуры потребления сахара в 2002 г. показал, что отраслями пищевой и перерабатывающей промышленности использовалось
36,1 % общего объема произведенного сахара, в то время как в 2000 г. - всего 20 %. К наиболее крупным потребителям сахара следует отнести кондитерскую, плодоовощную, молочную, хлебопекарную отрасли (рис. 1.4).
■ Потребление сахара населением (63,9%)
□ хлебопекарная промышленность (2,0%)
Я кондитерская промышленность (13,0 %)
□ винодельческая промышленность (0,4%)
Я ликероводочная промышленность (0,2%)
И производство безалкогольных напитков (0,5 %)
□ плодоовощная промышленность (1,9%)
□ молочная промышленность (3,1 %)
□ общественное питание (3,6 %)
□ прочие нужды (11,4 %)
Рис.1.4. Структура потребления сахара в 2002 г.
Источник: Серегин С.Н. Альтернативные источники сырья: их роль и значение в обеспечении России Сахаристыми веществами // Сахар. 2003. № 4. С.ЗЗ
Анализируя факторы устойчивого развития сахарной промышленности, следует обратиться к опыту международного бизнеса. В настоящее время ассортимент отечественных сахарных заводов ограничен сахаром-песком, сахаром-рафинадом, рафинированным песком, дорожным сахаром и сахаром с добавлением лекарственных растений. За рубежом ассортимент более широкий, включающий, например, инвертные сиропы, прессованный, желирую-щий сахар, сахар с добавлением микроэлементов и витаминов, карамельный сахар в виде густого сиропа, «свекловичное волокно» с минеральными добавками и витаминами, обладающее антиоксидантными свойствами. Произ3,1% 11,4%