Совершенствование управления инфраструктурным потенциалом таможни

• Автор: Голошубов, Максим Юрьевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Сочи
• Количество страниц: 190 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЮ
ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ ИНФРАСТРУКТУРНЫМ ПОТЕНЦИАЛОМ ТАМОЖНИ

1.1. Сущность управления инфраструктурным потенциалом таможенной системы

L2. Комплексный подход к организации управления инфраструктурным

потенциалом таможни

1.3. Особенности управления инфраструктурным потенциалом в деятельности таможенных орг анов

ГЛАВА 2. ФОРМИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ РЕЗУЛЬТАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ИНФРАСТРУКТУРОЙ ТАМОЖНИ

2.1. Принципы результативного управления инфраструктурным потенциалом таможни

2.2. Разработка комплексного показателя результативности управления инфраструктурным потенциалом таможни
_2.3. Построение имитационной модели оптимального функционирования инфраструктурного потенциала таможни
ГЛАВА 3. ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОЬЕСПЕЧЕНИЮ РКЗУЛ ЬТАТИ ВИ01 О У11РАВЛ El 1 ИЯ ИНФРАСТРУКТУР! ! Ы М
ПОТЕНЦИАЛОМ ТАМОЖНИ
3.1. Анализ применяемых методов управления инфраструктурным потенциалом таможенных органов
3.2.Методика комплексною анализа инфраструктурного потенциала таможни
3.3. Алгоритм оценки инфраструктурного потенциала таможни.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАН ПОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Приложение
Пример типовой организационно-штатной структуры таможни
Приложение 2
Пример классификации таможен в регионе
Приложение 3
Типовые результаты деятельности таможни по направлениям
деятельности
Приложение 4
Примерный перечень типовых элементарных операций деятельности с
указанием требуемых ресурсов
Приложение 5
Основные показатели деятельности таможенного поста, полученные с
помощью имитационной модели
Приложение
Полный статист ический отчет о результатах имитационного
моделирования инфраструюуры таможенного поста
Приложение
Содержание и основные этапы поиска оптимальною управления
в модели инфраструктурного обеспечения таможенного поста
Приложение
Таблица формирования оптимальной целевой функции по минимизации времени таможенных операций
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследовании. Качество и результат оказания таможней услуг при перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу участниками внешнеэкономической деятельности являются главным содержанием деятельности всей таможенной системы. Качество этих услуг, его влияние на развитие экономики России в настоящее время находится в центре внимания ученых и практиков, изучающих проблемы управления в таможенной системе. В условиях рыночной экономики взаимоотношения между таможней и участниками ВЭД значительно развились и усложнились. Это потребовало существенной перестройки таможенных учреждений и развития между клиентом и таможней не командно-директивных форм управления, а равноправного партнерства во внешнеторговой деятельности. Благодаря этому отношения между таможней и участниками ВЭД приобрели в полной мере нормативно-экономический характер. Таможенные органы стали сами учреждать таможенную инфраструктуру (склады временного хранения, таможенные брокеры и т.д.), т.е. передавать часть своих полномочий участникам ВЭД.
Как учреждения, оказывающие услуги участникам ВЭД в области регулирования внешнеторговой деятельности, таможни содействуют товарообменным процессам. Они оказывают услуги по информационно-консультационным вопросам, хранению товаров, сопровождению грузов на территории России и ряд других услуг. Таким образом, таможенная деятельность представляет собой целенаправленный процесс в виде совокупности выполняемых ес сотрудниками действий оперативного, управленческого, экономико-правового и хозяйственно-распорядительного характера в целях обеспечения интересов государства и граждан, а также выполнения поставленных перед таможней специфических задач. Такая деятельность, как и любая другая, характеризуется затратами трудовых, материальных ресурсов и времени. С учетом особого характера нормативно-правовой базы

ким образом, обеспечить рациональность его влияния на сознание и поведение людей.
Государственное у правление

О1 щюсть субьекгт управления (государство)
Цэинцииы
управления
Оісцисіика объект управления (Ю/1)

Ну і пени и у і іра іук' нии -ото пенни воздействии:
- целостность обпесгва;
- социальная устойчивость;
- экономическое развигис;
- поддеряаниесвободы,суверснигега в рам<ах мирової осообнсства
- анализ и оценка ситуации;
- прогнозирование и моделирование необходимых и возможных действий по сохрансниюи прсобразованшосостояпия управляемойсигуации (в субтсктах и объекгахгосударствснпогоуправления);
- разработка предпола ас мых правовых акгов или орг.мероприятий;
- обсуждение и принятие правовых акгов и осу правление орг.мероприятий;
- организация исполнения пришлых правовых и организационных рспений;
- обоб пение проведенной управленческой дсяган.посги,оцеика новой (резульгиру юле й )у правленческой сигуа: ;ии
Рис.4. Типовая структура управления ресурсами в государственном
Стадии (циклм)управления:
Об пество
Потребности (цели) Деятельность

Удовлетворение
потребности
органе исполнительной власти
Данный процесс именуется процессом объективации государствен його управления - воплощение того, что представлено в управленческом решении в виде идеи, замысла, модели, проекта, программы, плана, задания*