Совершенствование управления взаимодействием рынка труда специалистов и рынка образовательных услуг вузов : На примере Кировской области

• Автор: Палкин, Андрей Юрьевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Киров
• Количество страниц: 193 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава 1. Теоретические подходы к изучению проблем управления подготовкой и занятостью рабочей силы
1.1 Роль профессионального образования в экономической интерпретации теории человеческого капитала
1.2 Основные элементы, взаимосвязь и дисфункции рынка труда специалистов и рынка образовательных услуг вузов
1.3 Государственное регулирование взаимодействия рынка труда специалистов и рынка образовательных услуг вузов
Глава 2. Анализ проблем подготовки и трудоустройства специалистов с высшим профессиональным образованием
2.1 Анализ формирования рынка труда специалистов и рынка образовательных услуг вузов (по материалам Кировской области)
2.2 Исследование проблем воспроизводства кадров с высшим образованием в Кировской области

2.3 Анализ зарубежного опыта управления взаимодействием высшей школы и рынка труда

Глава 3. Актуальные вопросы регулирования региональных рынков труда специалистов и образовательных услуг вузов
3.1 Организация региональной системы мониторинга подготовки и занятости специалистов с высшим образованием
3.2 Исследование и перспективы развития служб содействия занятости в вузах
Заключение Список литературы Приложения

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Приоритетность высшего профессионального образования на современном этапе общественного развития не требуют широкой аргументации. Высшая школа предопределяет направления развития общества посредством внедрения научных идей, разработкой новейших технологий, изучения и продвижения эффективных социально-экономических механизмов развития страны, поддерживает культурный уровень, интеллект и духовность общества. Наряду с этим наиболее значимой функцией системы высшего образования является подготовка квалифицированных специалистов для нужд национальной экономики - важнейшего фактора устойчивого экономического роста и социального прогресса.
С переходом страны к рыночной экономике проблемно идет процесс становления связей между рынком труда и рынком образовательных услуг (ОУ) вузов. В условиях коммерциализации высшего образования, увеличения приема в вузах и снижения качества профессионального образования, неразвитой инфраструктуры рынка ОУ вузов и рынка труда специалистов, высокой безработицы и напряженности на рынке труда, назрели серьезные противоречия между существующей системой вузовской подготовки специалистов и реальными потребностями предприятий и организаций в квалифицированной рабочей силе.
В этой связи важнейшей задачей для отечественной экономической науки становится выработка теоретических основ и практических рекомендаций по совершенствованию государственного управления, обеспечивающего в новых экономических условиях эффективное взаимодействие рынка ОУ вузов и рынка труда специалистов.
Рациональное соотношение между подготовкой специалистов и их трудоустройством должно лежать в основе государственной социально-экономической политики, выступать как главный ориентир в реформировании системы высшего образования и регулировании рынка труда.
Степень научной разработанности проблемы. Существует достаточное количество научных трудов, посвященных проблемам формирования и развития рассматриваемых рынков. Это, прежде всего; работы A.B. Бондаря, Н.Ю. Бутенко, Д.И. Валентея, H.A. Волгина, А.И. Балагана, Л.Н. Евдокимовой, А.П. Егоршина, В.А. Жамина, В.М. Зуева, Р.И. Капелюшникова, Р.П. Колосовой, А.Г. Коровкина, В.Г. Костакова, JI.A. Костина, З.А. Котляра, В.И. Марцинкевича, A.A. Никифоровой, Ю.Г.Одегова, A.C. Панкратова, В.А. Раянгу, А.И. Рофе, Г.Э. Слезингера, С.Г. Струмилина, Ф.Э. Шереги, В.П. Щетинина, Д.Б. Эскерова и других ученых.
Однако критический анализ исследований в этой области позволяет сделать вывод о том, что не изучены в должной мере и остается за рамками практических рекомендаций ученых-экономистов ряд вопросов, которые при системном подходе объединяются в актуальную проблему совершенствования в современных рыночных условиях управления взаимодействием высшего профессионального образования и рынка труда.
Актуальность и малоизученность рассматриваемой проблемы определили выбор темы диссертационного исследования.
Главной целью исследования является разработка проблемы совершенствования управления взаимодействием рынка труда специалистов и рынка ОУ вузов на основе теоретических концепций и анализа практики отечественного и зарубежного развития воспроизводства квалифицированных кадров.
В качестве гипотезы были сделаны следующие предположения:
■ современная ситуация воспроизводства квалифицированных кадров в России развивается вопреки известной теоретической модели взаимодействия рынка труда и рынка ОУ, где определяющим фактором является цена труда;
■ основной причиной назревших противоречий между существующей системой вузовской подготовки и потребностями предприятий и организаций в квалифицированной рабочей силе является отсутствие

Проблема возникает, когда в условиях ослабленной экономики государство не способно за счет бюджетных средств обеспечить подготовку и занятость специалистов по специальностям, общественно значимым, но не востребованным среди индивидов и работодателей. Поэтому возникает противоречие между потребностями индивидов и предприятий на рынке ОУ вузов и общественными потребностями.
Неспособность рынка устранить внешние эффекты (экстерналии) - дополнительные выгоды или издержки, которые не являются результатом деятельности тех, кто их получает. В качестве примера негативных внешних эффектов можно привести поведение работодателей, которые, являясь наряду с индивидами и государством потребителями результатов образовательной деятельности вузов, опосредованными в профессиональных знаниях, умениях и навыках выпускников, могут не брать на себя прямых издержки по их подготовке.
Когда государство по различным причинам сокращает финансирование высшего образования, бремя затрат на подготовку специалистов перекладывается на домашние хозяйства. Возникает противоречие между источниками финансирования подготовки спеииалистов на рынке ОУ вузов и потребителями результатов образовательной деятельности на рынке труда.
Неспособность рынка обеспечить социально приемлемые границы неравенства. Рыночный механизм нейтрален к существующим в обществе социальным требованиям и имеет тенденцию к неоправданной дифференциации доходов и имущества между участниками рыночных отношений. Эта дисфункция наиболее ярко выражена в условиях коммерциализации профессионального образования, когда оно выступает своего рода преобразователем неравенства в социальном происхождении в неравенство доходов на рынке труда.
С одной стороны, вузы, удовлетворяя потребности общества в квалифицированных специалистах с высшим образованием, производят общественное благо - образование, равнодоступное для всех граждан Рос-