Совершенствование методики оценки эффективности природоохранной деятельности и ее влияния на функционирование угледобывающего производства : На примере Читинской области

• Автор: Казаченко, Лариса Дмитриевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Чита
• Количество страниц: 154 с.

1. УГЛЕДОБЫВАЮЩАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ ЧИТИНСКОЙ. ОБЛАСТИ КАК ИСТОЧНИК ЗАГРЯЗНЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

1.1. Роль угля в долгосрочной стратегии развития российской энергетики

1.2. Характеристика энергетического комплекса Забайкалья

1.3. Состояние и перспективы развития угледобывающей промышленности Читинской области

1.4. Экологические ограничения в угледобывающей промышленности

1.5. Специфика природоохранной деятельности угольных разрезов

2. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ МЕТОДИКИ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРИРОДООХРАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ЕЕ ВЛИЯНИЯ НА ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ УГЛЕДОБЫВАЮЩЕГО ПРОИЗВОДСТВА
2.1. Аналитический обзор методических основ оценки эффективности природоохранной деятельности и влияния экологического фактора на функционирование угледобывающего производства
2.2. Основные направления совершенствования методики оценки эффективности природоохранной деятельности и ее влияния на функционирование угледобывающего производства
3. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРИРОДООХРАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ЕЕ ВЛИЯНИЯ НА ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ ДЕЙСТВУЮЩЕГО УГЛЕДОБЫВАЮЩЕГО ПРОИЗВОДСТВА
3.1. Результаты применения существующих методов оценки эффективности природоохранной деятельности
3.1.1. Основные термины и определения
3.1.2. Угольный разрез "Восточный"
3.1.3. Угольный разрез "Тигнинский"
3.1.3. Угольный разрез "Харанорский"
3.2. Результаты оценки эффективности природоохранной деятельности
и ее влияния на функционирование угледобывающего производства с
применением рекомендуемых методов
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ЛИТЕРАТУРА

Актуальность работы. В современных программах и проектах развития угледобывающей промышленности рассматриваются главным образом экономические показатели и технологические параметры прогнозируемого производства. Определение влияния экологического фактора на развитие этого производства (за исключением решения задач по рекультивации земель), как правило, ограничивается констатацией общего состояния проблемы. Используемые в настоящее время методики для оценки эффективности капиталообразующих инвестиций в угледобывающее производство [1, 2, 3] не учитывают в полной мере влияние экологического фактора на функционирование производства при принятии решения о целесообразности осуществления проекта.
Недоучет в оценке эффективности капиталообразующих инвестиций экологического фактора, включая динамику накопления отходов, приводит к принятию недостаточно обоснованных решений при проектировании угледобывающего производства. Так, оценка влияния экологического фактора на эффективность функционирования угольных разрезов на территории Читинской области привела к снижению значения показателей экономической эффективности производства, рассчитанных с применением принятых современной практикой методик (отклонения составили от 4 % до 17 %).
Актуальность исследования определяется крайней необходимостью учета экологической составляющей и ее влияния на экономику угледобывающих предприятий Читинской области. Совершенствование оценки эффективности природоохранной деятельности и ее влияния на функционирование угледобывающего производства в процессе разработки ОВОС (оценка воздействия на окружающую среду) угольных разрезов позволит более точно определить эффективность производства, оптимизировать производственные мощности, выявить основные направления решения экологических проблем на предварительном этапе проектирования. Решение этой задачи нельзя переоценить для экономики угледобывающей промышленности, особенно в
Читинской области, где отрасль доминирует в структуре промышленной специализации, а экологический фактор является одним из определяющих ограничении в решении социально-экономических проблем. Добыча, транспортировка и конечное использования угля до сих пор представляют серьезную опасность и оказывают негативное многофакторное воздействие на окружающую среду, особенно на территориях крупномасштабного развития добывающей промышленности. Образующиеся при добыче угля загрязняющие вещества, такие как кремний, азот, углерод и др. оказывают существенное отрицательное воздействие на здоровье населения.
В диссертации предпринята попытка совершенствования современных методов оценки эффективности природоохранной деятельности и определения влияния экологического фактора на функционирование угледобывающего производства, начиная с предварительного этапа проектирования.
Степень изученности проблемы. Вопросы влияния горного производства на окружающую среду рассмотрены в работах Н.Е.Певзнера, Н.В.Мельникова, В.В.Ржевского, М.И.Агошкова, А.САстахова, К.Н.Трубецкого, А.А.Арбатова, Л.А.Пучкова, В.А.Харченко, И.В.Петрова, В.А.Овчинникова, М.А.Ревазова, П.И.Томакова, Н.Н.Чаплыгина, Шалминой Г.Г. и др. [4-34]
Многие работы перечисленных авторов направлены на совершенствование методики определения экономического ущерба от загрязнения окружающей среды как важнейшей затратной составляющей экономики природоохранной деятельности. Вопросы, связанные с необходимостью учета влияния экологической составляющей на эффективность производства, в том числе добычи угля, исследованы недостаточно.
Цель исследования состоит в определении этапности оценки экологического фактора при разработке проектов развития угледобывающего производства, совершенствовании современных методик оценки экономической эффективности природоохранной деятельности при разработке

Для оценки полезных ископаемых расчет приведенных затрат осуществляется по формуле:
П = £ q ''Т £ (С |X j' + у i‘) - min (2)
t=l i=l
где q*'1 - дисконтирующий множитель;
С; - себестоимость добычи единицы ресурса на i —м месторождении;
У;‘ - объем капитальных вложений на i -м месторождении; п — количество источников;
Т - длительность планового периода;
Xi* — объем добычи сырья в период t.
Другой подход предполагает осуществлять денежную оценку запасов природного сырья путем определения (с учетом фактора времени) суммы дифференциальной ренты, которую ожидают получить за время эксплуатации данного ресурса, по формуле:
Rit — q*1 max £ £ Z ;t — S jt, i = l,m, (3)
i=l
где m — множество возможных вариантов оконтуривания запасов, способов и систем их разработки по оцениваемому месторождению; tj - период извлечения запасов по i-му варианту, начиная от года проведения оценки (t = i) и до года отработки запасов (t = Т);
Z{t — ценность готовой продукции (включая все попутно извлеченные компоненты) по i-му варианту, исчисленная в замыкающих затратах;
— сумма капитальных и эксплуатационных затрат в t-м году по i-му варианту; q1'1 — дисконтирующий множитель.
Анализ показывает, что критерий минимизации затрат на сопоставимый объем производства и критерий максимизации суммарного экономического эффекта при сравнении вариантов дают идентичные результаты [14].