Развитие государственной политики снижения безработицы на региональном рынке труда

• Автор: Степин, Евгений Иванович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2012
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 164 с. : ил.

Оглавление
Введение
Глава 1. Методологические аспекты изучения рынка труда и безработицы и их регулирования государством
1.1. Рынок труда и его взаимодействие с государством в экономических теориях
1.2. Безработица: причины, социально-экономические последствия и государственное регулирование
Глава 2. Особенности безработицы на региональных рынках труда и ее государственное регулирование в Российской Федерации
2.1. Анализ безработицы на региональных рынках труда России
2.2. Реализация государственной политики снижения безработицы на региональных рынках труда (на примере Кемеровской области)
Глава 3. Оценка и повышение эффективности государственной политики снижения безработицы на региональных рынках труда (на примере Кемеровской области)
3.1. Оценка эффективности государственной политики снижения безработицы на региональном рынке труда
3.2. Эффективность сотрудничества государственной службы занятости с работодателями в регионе
3.3. Основные направления повышения эффективности государственной политики снижения безработицы на региональном рынке труда
Заключение
Литература
Приложения

Введение
Актуальность диссертационного исследования.
В периоды кризисов наиболее остро встают вопросы занятости и безработицы, которые тянут за собой множество других социально-экономических проблем.
Последний мировой финансово-экономический кризис не явился исключением. Региональные рынки отозвались на него как ростом уровня безработицы, рассчитываемой по методике МОТ, так и ростом уровня зарегистрированной безработицы.
Безработица, которая проявляется в невозможности человека, готового трудиться, найти себе рабочее место, влечет за собой снижение уровня доходов населения, рост социального и психологического напряжения в обществе. Особенно актуально эти вопросы стоят в моногородах, жители которых работают на одном предприятии, либо на предприятиях одной отрасли.
Снижение объемов производства влечет за собой потерю трудового потенциала предприятий. В ряде случае работодатели не имеют возможности сохранить рабочие места, которые могли бы обеспечить развитие предприятия в период оживления экономики.
Практика мирового ведения хозяйства показывает, что, так или иначе, особенно в кризисные периоды, без государственного вмешательства в социально-трудовые отношения достигнуть стабилизации на рынке труда не удается. Однако, степень вмешательства государства различна, и зависит от особенностей социально-экономического развития страны, что определяет актуальность исследования роли государства в снижении напряженности на региональных рынках труда в современных российских условиях.
Степень разработанности проблемы.
Вопросы занятости, безработицы, функционирования рынка труда и его государственного регулирования рассматриваются практически во всех

научных школах.
Основатели теории трудовой стоимости А. Пигу и А. Смит рассматривали рынок труда как некий идеально функционирующий без вмешательства государства механизм. К. Маркс, завершив основные положения трудовой теории стоимости, выявил причины безработицы и в качестве основного инструмента избавления от нее указал необходимость смены экономического строя.
Наибольшие споры о закономерностях функционирования социально трудовых отношений возникли между кейнсианцами (Дж. Акерлоф, Д. С. Тиглиц, П. Уэллс, М. Уоктер и др.) и монетаристами (Р. Лукас, Т. Саржент, М. Вейцман, В. Нордхауз и др.). Первые во главе с Дж. М. Кейнсом возлагали полную ответственность за занятость на государство, вторые во главе с М. Фридменом требовали исключить влияние государства на экономику вообще и социально-трудовые отношения в частности. В процессе появления новых реалий развития социально-экономических систем споры продолжили неокейнсианцы и неомонетаристы.
Законы развития процессов занятости и безработицы, как правило, выводились из практики функционирования экономики США в середине XX века. Наиболее известными из этих закономерностей являются кривая Филлипса и закон Оукена.
В коне XX - начале XXI вв. вопросы занятости, безработицы и функционирования рынка труда в зарубежной литературе были посвящены работы Г. Беккера, Я. Корнай, 3. Коуза, С Кларка, Д. Норта, Р. Смита, Г. Стендинга, М. Фишера, Р. Эреньерга и др.
Среди российских ученых необходимо отметить H.A. Адамчука, Е.Л. Андреянову, В.Н. Бобкова, М.А. Волгина, Б.М. Генкина, Б.М. Горева, А.Ф. Зубкову, H.H. Капелюшикова, A.B. Кашепова, Ю.П. Кокина, O.A. Колесникову, Л.А. Костина, В.В. Куликова, A.A. Мерцалова, A.A. Никифорову, Ю.Г. Одегова, В.И. Плаксю, В.А. Похвощева, Г.С. Поршнева и др.

Рис. 1.2.4. Динамика минимальной заработной платы и безработицы в России
В развитых странах минимальная заработная плата примерно 30-40%

в развивающихся - 70 % от средней заработной платы.'
В России минимальная заработная плата составляла в 2005 году 8,73% от средней начисленной заработной платы по экономике в целом, в 2006 г
9,4 %, в 2007 - 11,04 % 2008 - 13,3 %. В кризисном 2009 г. ее уровень вырос до 23,23 % от средней, а в 2010 г. минимальная зарплата осталась неизменной в абсолютном выражении, но ее уровень по отношению к средней заработной плате упал до 20,43 %.2Л
При этом отличие социально-экономического положения России определяется не только этим, а всем своим историко-культурным развитием
23 Рассчитано и построено по данным сборника Федеральной службы государственной статистики Россия в цифрах -2011.1прр:\«1Шмк«.ги
24 Бреев Б.Д. Безработица в современной России. - М.: Наука. 2005. - С. 18.
25 Эренберг Р. Дж., Смит Р. С. Современная экономика труд. Теория и государственная политика. - М.: Изд-воМГУ. 1996.-С. 110.
26 Рассчитано по данным сборника Федеральной службы государственной статистики Россия в цифрах -2011. 1ирр:'даи,с.§кь.ш
27 См., например. Кондратьева О.В.. Снежинская М.В. Мелихов Ю.Е. Мотивация персонала. Нет мотива -нет работы. - М.: Издательство «Альфа-Пресс». - 2005, Красникова Е.В. Экономика переходного периода