Совершенствование территориальной структуры экономики региона : На примере лесопромышленного комплекса Республики Карелия

• Автор: Курицин, Сергей Владимирович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 145 с. : ил.

Оглавление
ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. УПРАВЛЕНИЕ РАЗВИТИЕМ РЕГИОНА

1.1. Научные основы управления развитием региона

1.2. Методические аспекты управления развитием региона

1.3. Формирование экономического пространства региона

ГЛАВА 2. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ СТРУКТУРЫ ЭКОНОМИКИ РЕГИОНА

(НА ПРИМЕРЕ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ)

2.1. Анализ сложившейся территориальной структуры

экономики региона

2.2. Подходы к совершенствованию территориальной структуры экономики региона

2.3. Основные принципы методики разработки и составления республиканской программы совершенствования территориальной структуры экономики региона
ГЛАВА 3. РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПРОСТРАНСТВА НА УРОВНЕ САМОУПРАВЛЯЕМЫХ ТЕРРИТОРИЙ РЕГИОНА (НА ПРИМЕРЕ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ)
3.1. Проведение региональной экономической политики на местном уровне
3.2. Роль самоуправляемых территорий в региональном разделении труда и их социально-экономическое положение

3.3. Управление развитием экономического пространства самоуправляемых территорий в составе субъекта Федерации
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. В последние годы в российских регионах проходит процесс формирования системы управления развитием территории. Связано это с кардинально изменившимися экономическими и общественными условиями, а также со значительно возросшей ролью региональных властей в территориальном управлении. Наряду с повышением эффективности экономики региона в целом, важнейшая задача региональной власти сегодня - предоставление населению и предпринимателям равных возможностей для самореализации и достойного существования. Значительные различая в территориальном развитии влекут за собой ряд негативных последствий - социальное «сворачивание» ряда территорий из-за значительного оттока населения, разрушение в отсталых районах производственной и социальной инфраструктуры, наличие незанятого населения с вытекающими социальными проблемами, экологические последствия на территориях с избыточной концентрацией промышленности и т.д.
В рамках формирования единой системы стратегического управления развитием в Республике Карелия (РК) принята Концепция социально-экономического развития РК, где одной из целей ставится создание на всех самоуправляемых территориях условий для выравнивания уровня жизни населения и последующее их социально-экономическое развитие. Между тем отраслевая структура экономики самоуправляемой территории оказывает существенное влияние на ее социально-экономическое положение. Специализация территории в системе территориального разделения труда во многом определяет уровень благосостояния местного населения.
На экономику Республики Карелия наиболее сильное влияние оказывает лесопромышленный комплекс (ЛПК). Он занимает ведущее место в народнохозяйственном комплексе региона по объемам товарной продукции (доля
предприятиями различных отраслей и т.д. За пределами отраслевого управления остаются и проблемы комплексного развития экономики районов и их территориальной специализации» [61, с. 21].
Теория ТПК предполагает объединение на ограниченной территории предприятий, связанных между собой по принципу технологической цепочки, т.е. в одном районе группируются предприятия, выполняющие последовательные производственные стадии в выпуске определенной продукции (от добычи сырья до производства готового продукта). Свести группу предприятий в единый ТПК с учетом природных условий экономического района, развития транспорта и других факторов - значит содействовать росту эффективности капитальных вложений, сократить текущие затраты и более полно использовать трудовые ресурсы [137, с. 135].
Бандман М.К. был убежден, что ТПК «...суть территориальнопроизводственные системы, в составе которых взаимодействуют элементы трех более крупных систем: экономической, демографической и природной. Комплексы, о которых идет речь, формируются и функционируют в результате взаимодействия этих элементов в условиях конкретных территорий и отрезка времени. Эффект ТПК в отличие от эффектов отраслевых систем достигается на основе рационального развития инфраструктуры, использования локальных (земельных, водных) и трудовых ресурсов». Следовательно, ТПК — такая пространственная форма организации производительных сил, в которой реализуются преимущества специализации, кооперирования и комбинирования всех элементов хозяйства, рационализируются использование всех соответствующих ресурсов и охрана окружающей среды; это также — форма организации жизни населения [42, с. 48].
В силу стоящих в то время перед наукой задач, особенно проработаны были вопросы, связанные с размещением ТПК. В частности, учитывались следующие критерии: «...при формировании и развитии ТПК необходимо руководствоваться определенными требованиями, к которым относятся: