Совершенствование государственного регулирования инвестиционного процесса на современном этапе

• Автор: Мельникова, Наталья Владимировна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 174 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ

Введение
ГЛАВА 1. Содержание инвестиционного процесса и его развитие в современных условиях
1.1. Сущность и функции инвестиционного процесса
1.2. Источники финансирования инвестиций и факторы, их определяющие
1.2.1. Бюджетное финансирование инвестиций
1.2.2. Внебюджетные финансовые источники инвестиций
1.3. Актуальные проблемы инвестиционного процесса в регионах и пути их решения
1.3.1. Оценка инвестиционной привлекательности регионов Российской Федерации
ГЛАВА 2. Современное состояние государственного регулирования инвестиционного процесса и направления его совершенствования
2.1. Сущность регулирования инвестиционного процесса
2.2. Финансово - кредитный механизм регулирования инвестиций
2.3. Актуальные проблемы повышения роли бюджета в инвестиционном процессе и направления их решения
2.4. Необходимость модернизации правового регулирования инвестиций и ее содержание
2.4.1. Вопросы адекватности налогового законодательства задачам активизации инвестиционного процесса
2.4.2. Гарантии прав и ответственности субъектов инвестиционной деятельности
2.4.3. Направления совершенствования инвестиционного законодательства
Заключение
Список использованной литературы

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Центральным вопросом социально-экономического развития России остается преодоление трансформационного спада производства. В связи с этим актуально обоснование мер по стабилизации положения в народном хозяйстве на основе использования факторов и резервов экономического роста.
В современных условиях возрастает значение инвестиций как фактора перехода к новейшим технологическим укладам, что, в свою очередь, невозможно без перехода от стагнации к стабилизации, от спада производства к динамичному росту.
Интенсивное развитие на первом этапе реформ финансовой сферы «обескровило» промышленное производство, в связи с чем было существенно затруднено практическое решение проблем восстановления дореформенного объема производства в реальном секторе экономики. До настоящего времени более половины предприятий являются убыточными, а финансовые потоки, необходимые для инвестиций, остаются слабыми.
Одной из причин неполного использования производственных мощностей является степень износа основных фондов, в основе чего - их физическое и моральное старение (в 2002 г. в возрасте старше 15 лет эксплуатировалось свыше 63,5% основных фондов промышленности). Это усугубляет проблемы повышения конкурентоспособности реального сектора экономики. В результате снижения инвестиционной активности норма валового накопления в структуре ВВП в 1992-2002 гг. снизилась с 23,9% до 12-14%. Качественное обновление всего производственного аппарата требует огромных инвестиций, которые необходимо стимулировать. В связи с этим остается актуальной разработка адекватной сложившимся условиям научной концепции государственного регулирования инвестиционного процесса, комплекса мер по активизации внутренних (отечественных) и иностранных инвестиций в российскую экономику. Это предполагает теоретическое осмысление инвестиционного процесса, анализ его условий и факторов,
объективную оценку ситуации в области инвестиций, обоснование приемлемых рекомендаций по совершенствованию государственного регулирования этой сферы.
Решение задачи преодоления инвестиционного кризиса, охватившего все сферы экономики в большинстве регионов страны, предполагает формирование благоприятной для инвестиций экономической среды. В условиях рыночных отношений эта проблема может решаться лишь в русле оптимального сочетания интересов предпринимательских структур и государства, механизма рыночного саморегулирования и активного воздействия государства на процессы, происходящие в экономике в целом.
Необходим обоснованный выбор наиболее приемлемых в сложившихся условиях инструментов активизации инвестиционного процесса, механизмов экономического стимулирования роста частных (корпоративных) инвестиций в форме самофинансирования воспроизводственных процессов в хозяйственных образованиях.
Разработка эффективного механизма государственного воздействия на инвестиционную деятельность невозможна без обоснования адекватных форм взаимодействия участников инвестиционного процесса, более полного использования экономических стимулов.
Исходя из того, что возможности федерального бюджета крайне ограничены, необходимо активное использование нетрадиционных источников финансирования, в формировании которых значительная роль должна принадлежать регионам. На мобилизацию этих ресурсов в инвестиционных целях должно быть направлено воздействие механизма государственного регулирования инвестиционной деятельности, подчинение его качественным сдвигам в производственном процессе. В теоретическом аспекте эта проблема находится в сопряжении с совершенствованием государственной инвестиционной политики, а в практическом - с формированием благоприятной инвестиционной среды.
Актуальность указанных выше вопросов определяет выбор темы, цели и задачи диссертационного исследования.
предусматривается, что не менее 40 % доходов лизинговой компании должно быть получено от лизинговой деятельности. Таким образом, отсутствие возможности получить лицензию на ведение лизинговой деятельности будет неизбежно тормозить развитие этого вида инвестиционного предпринимательства.
Так как лизинговые платежи включаются в себестоимость производимой лизингополучателем продукции и по ним предоставляются существенные налоговые льготы, то обоснованность включения каждого из экономических элементов в их состав требует обоснования.
Например, во «Временном положении о лизинге», и «Методических рекомендациях по расчету лизинговых платежей» (утверждены Минэкономики РФ по согласованию с Минфином РФ 06.04.1996 г.) в состав лизинговых платежей включены: сумма, возмещающая полную (или близкую к ней) стоимость лизингового имущества; сумма, выплачиваемая лизингодателю за кредитные ресурсы, использованные им для приобретения имущества по договору лизинга; комиссионное вознаграждение лизингодателю; сумма за страхование лизингового имущества, если оно было застраховано лизингодателем; иные затраты лизингодателя, предусмотренные договором лизинга. Среди перечисленных составляющих особого внимания заслуживают платежи за кредитные ресурсы и комиссионное вознаграждение лизингодателю.
Следует отметить, что распространенной формой страхования от инвестиционных рисков является широко используемый коммерческими структурами механизм финансирования различных расходов и привлекаемых из-за рубежа кредитов, источниками которых являются ранее вывезенные из страны (зачастую не вполне законным путем) капиталы.
Так как получаемую лизингодателями прибыль по договорам финансового лизинга сроком действия не менее 3-х лет также планируется выводить из-под налогообложения, то вполне логично регулировать и предельно допустимые уровни рентабельности лизингодателя с тем, чтобы, с одной стороны, воспрепятствовать его возможному диктату по отношению к