Стратегии регионального развития

• Автор: Юрина, Елена Александровна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Тамбов
• Количество страниц: 378 с. : ил.

Глава 1. Основы социально-экономической политики в России

на современном этапе

1.1. Проблемы социально-экономического развития российских 17 регионов

1.2. Региональное развитие - важнейшее направление современной 43 социально-экономической политики

1.3. Основные направления региональной социально- 52 экономической политики

Глава 2. Региональная доминанта социально-экономического

развития России

2.1. Механизм регулирования социально-экономического развития 68 регионов

2.2. Динамика социально-экономического развития регионов РФ 83 (1990-2006 гг.)

2.3. Приоритеты регионального социально-экономического 114 развития в России

Глава 3. Методология диагностики состояния и развития

региональной инфраструктуры
3.1. Отраслевая структура производства
3.2. Анализ развития инфраструктуры региона
3.3. Специфика развития инвестиционного процесса в регионе
Глава 4. Методология выработки стратегии социально
экономического развития российских регионов
4.1. Совершенствование управления социально-экономическим 208 развитием региона на основе программного метода
4.2. Концепция - инструмент социально-экономического развития 229 региона
4.3. Обеспечение конкурентоспособности региона как задача его 254 социально-экономического развития

Глава 5. Совершенствование государственного управления
региональной компонентой социально-экономической политики в России
5.1. Национальные проекты в российской экономике: текущее 271 состояние реализации и перспективы
5.2. Первоочередные меры активизации социально-экономических 296 преобразований в российских регионах
5.3. Методы и инструменты стимулирования эффективной 307 реализации национальных проектов в РФ
Выводы и рекомендации
Список литературы
Приложения

Актуальность темы исследования.
Развитие экономики России определяется состоянием ее регионов как социально-экономических субъектов, которое, в первую очередь, зависит от места их расположения на территории страны и ресурсов, которыми они обладают.
Экономический рост региональной экономики, улучшение жизни населения, стабильность экономической ситуации обусловлены повышением эффективности деятельности отдельных субъектов, величина которой свидетельствует о неодинаковом их вкладе в достижение высокого уровня развития национального хозяйства.
Главной из причин этого является использование различных конкурентных преимуществ регионов страны. В связи с этим, каждый регион РФ может быть конкурентоспособным только в тех направлениях своего развития, для реализации которых в нем есть необходимый экономический потенциал.
Переход к рыночной экономике в России неизбежно означал отказ от советской системы территориального (регионального) планирования, которое было главным методом реализации территориального принципа при разработке государственных планов экономического и социального развития.
К сожалению, в России за прошедшие годы реформ так и не сложилась новая система регионального планирования и прогнозирования. Важно учитывать, что региональное планирование в странах с рыночной экономикой осуществляется в условиях главенствующей роли частного капитала. Следовательно, региональное планирование и прогнозирование не может игнорировать региональные стратегии, а также региональную политику частного бизнеса.
Россия - федеративное государство, отличающееся разделением полномочий между федеральными и региональными органами власти. И федерация, и субъекты федерации несут свою долю ответственности за социально-экономическое развитие регионов, однако их деятельность должна быть, по меньшей мере, непротиворечивой, а желательно и скоординированной. Иначе говоря, становление эффективной системы регионального планирования требует разработки действенных механизмов взаимодействия федеральных и региональных органов власти в обеспечении

в производстве товаров длительного пользования; новые заказы на товары потребления и сырье; договоры на поставку продукции; контракты на заказы и средства производства и др.).
В России для оценки социально-экономического положения регионов специалисты в области региональной политики используют различный набор индикаторов, позволяющих выявить основные тенденции в неравномерном развитии территорий. Так, например, Рыбакова Р.Ю. предлагает методику оценки социально-экономического развития региона, в рамках которой рассматриваются 18 показателей [159]. По мнению Суспицына С.А., при анализе социально-экономического развития региона все индикаторы целесообразно разбить на три группы:
а) натуральные индикаторы;
б) стоимостные индикаторы;
в) индикаторы смешанного состава [313].
На основании указанного подхода, он предлагает использовать для анализа массив из 30 индикаторов социально-экономического развития регионов. В результате нашего сравнительного анализа только некоторых существующих методик проведения комплексной оценки социально-экономического развития регионов можно уверенно констатировать, что мнения российских и зарубежных экономистов по поводу набора индикаторов для проведения анализа значительно отличаются друг от друга.
Нам представляется, что Методика комплексной оценки уровня социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, разработанная в Государственном научном учреждении «Совет по изучению производительных сил» РАН и Минэкономразвития России является основным инструментом, позволяющим осуществлять комплексный учет различий в уровне развития российских регионов. Результаты анализа комплексной оценки социально-экономического развития субъектов легли в основу для разработки и утверждения Федеральной целевой программы «Сокращение различий в социально-экономическом развитии регионов Российской Федерации (на 2002-2010 годы и до 2015 года)», утвержденной Постановлением Правительства РФ от 11. 05. 2001 г. 1717.
Согласно данной Методике, для комплексной характеристики основных тенденций социально-экономического развития субъектов Российской Федерации