Совершенствование инструментов инвестиционной политики в российской энергетике

• Автор: Крючков, Олег Александрович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Волгоград
• Количество страниц: 177 с. : ил.

1. ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПОЛИТИКА В РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ
1 Л. Теоретические основы инвестиционной политики
1.2. Инструменты инвестиционной политики в современной российской экономике
2. ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПОЛИТИКА В РОССИЙСКОЙ ЭНЕРГЕТИКЕ
2.1. Инвестиционная политика в ТЭК и проблемы ее реализации
2.2. Предпосылки совершенствования инструментов инвестиционной политики в российской энергетике
3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ИНСТРУМЕНТОВ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ: имитационная модель стимулирования инвестиций в сфере электроэнергетики
3.1. Описание имитационной модели регулирования банковского кредитования инвестиционной деятельности предприятий электроэнергетики
3.2. Численные расчеты и обоснование механизма стимулирования инвестиций
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ЛИТЕРАТУРА
ПРИЛОЖЕНИЯ
Актуальность темы исследования. Энергетика или топливно-энергетический комплекс (ТЭК) является базовым сектором экономики, обеспечивающим развитие всего народного хозяйства страны. В энергетическом секторе производится более четверти валового внутреннего продукта, около трети совокупного объема промышленного производства, формируется до 50 процентов доходов консолидированного бюджета России и обеспечивается примерно половина валютных поступлений в страну.
Вместе с тем с 1990-х годов по настоящее время в отраслях энергетики накопился ряд проблем, негативно влияющих на функционирование ТЭК, препятствующих его развитию и связанных с необходимостью совершенствования инструментов инвестиционной политики. К этим проблемам относятся дефицит и нерациональное использование инвестиционных ресурсов, высокая степень износа основных фондов и несоответствие производственного потенциала мировому научно-техническому уровню.
Как показывает практика, существующих инструментов инвестиционной политики не достаточно для создания благоприятного инвестиционного климата в ТЭК. Важной, не вполне решенной задачей является разработка управленческих (организационных) инструментов инвестиционной политики, обеспечивающих создание условий, при которых достигался бы баланс интересов государства и всех субъектов инвестиционной деятельности.
Степень разработанности проблемы. В настоящее время накоплен значительный опыт и арсенал средств реализации инвестиционной политики, как на уровне государства, так и на уровне предприятий. Теоретической базой, описывающей инвестиционную политику в рыночных условиях, стали труды отечественных ученых, таких как С. Абрамов, И. Бланк, В. Бочаров, Е. Ведута, Н. Игошин, Н. Киселева, Н. Колчина, А. Нешитой, Т. Слепнева и др.
Инвестиционная политика во многом определяет инвестиционный климат в стране. Анализ современного состояния инвестиционного климата в России, проведенный в работе, опирается на труды таких отечественных ученых, как М. Власова, Л. Дробышевская, М. Задорнов, Е. Звонова, С. Огарков, А. Селезнев, А. Тихонов, В. Тихонова, А. Шаститко, Е. Яковлева и др.
Изучению особенностей инвестиционной политики и проблем ее реализации в топливно-энергетических отраслях посвящены труды таких ученых, как К. Астапов, А. Белкина, М. Бородач, Ф. Веселов, О. Виноградова, Н. Воропай, Л. Гительман, Л. Глазкова, В. Ермоленко, И. Ерохина, Ю. Ершов, А. Жанэ, О. Иншаков, В. Литвиненко, А. Лукацкий, А. Макаров, В. Малахов, Д. Матафонов, Т. Митрова, А. Некрасов, Т. Новикова, В. Поляков, Л. Раткин, Б. Ратников, А. Троицкий, М. Узяков, Н. Фролова, А. Хоршев, Д. Шапот, А. Шейндлин и др.
Методологические и теоретические проблемы реализации инвестиционной политики в российской энергетике изучены достаточно хорошо. Большая часть научных и исследовательских работ данного профиля посвящена анализу кризисного состояния основных производственных фондов, причинам, приведшим к данному положению, оценкам размеров инвестиционных ресурсов, необходимых для развития энергоотраслей, определению источников инвестиционных ресурсов и т.д. Однако в большинстве исследований недостаточно внимания уделяется разработке новых и совершенствованию существующих инструментов и механизмов реализации инвестиционной политики в топливно-энергетическом комплексе. Поэтому совершенствование инструментов и механизмов реализации инвестиционной политики в российской энергетике является актуальной научной и практической проблемой для современной отечественной экономики.

собственные средства всех банков России, оцененные по рыночному курсу рубля на конец 2005 г., составляли всего 44 млрд. долларов США. Это меньше, чем капитал каждого из ведущих банков наиболее развитых стран121. Темпы прироста кредитов и других размещенных средств, предоставленных банками нефинансовым организациям, в среднем за последние 5 лет составили примерно 40% в год. Однако даже при таких результатах отношение кредитов к ВВП находится на уровне 20%, в то время как в развитых странах оно как минимум в 4-5 раз больше122.
На инвестиционную направленность финансовых потоков банков оказывает влияние множество факторов, среди которых немаловажную роль играет эффективная государственная экономическая политика123, осуществляемая с помощью законодательной базы. Российская законодательная система в банковской сфере нуждается в серьезном совершенствовании многих ее элементов, так как существуют124: (1) практика произвольного применения законов (сильная коррупция искажает предусмотренные Законом стимулы); (2) недостаточный доступ к информации (существует информационная асимметрия, обостряющаяся институциональными дефектами).
Несмотря на неуклонное увеличение объемов кредитования банками реального сектора экономики, вклад банковской системы в поддержание экономического роста остается скромным. Основная часть кредитов реальному сектору носит краткосрочный характер и в большей степени направлена на пополнение оборотных средств предприятий. Доля долгосрочных кредитов (сроком свыше трех лет) в кредитном портфеле
121 Г.Г. Меликьян. Развитие банковской системы России и инвестиций: достижения и проблемы // Деньги и кредит. - 2006. - № 1. С. 4.
122 Там же. С. 4.
123 О. Борисов. Проблемы налогового стимулирования... С. 76.
124 А. Агасарян. Банки РФ как финансовые посредники // Финансы. Деньги. Инвестиции. -2005,-№4. С. 19.