Управление природопользованием рекреационных территорий : на материалах Кавказских Минеральных Вод

• Автор: Михайленко, Алексей Витальевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Ставрополь
• Количество страниц: 180 с. : ил.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЕМ В РЕКРЕЦИОННЫХ РЕГИОНАХ
1Л. Сущность понятия рекреации и рекреационного региона, концепция управления природопользованием
1.2. Системный подход в управлении природопользованием
1.3. Система оценок производственной деятельности хозяйствующих субъектов рекреационного региона
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ И ОЦЕНКА ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ КУРОРТОВ КАВКАЗСКИХ МИНЕРАЛЬНЫХ ВОД
2.1. Состояние природных рекреационных ресурсов
2.2.0ценка материальной базы и рекреационной инфраструктуры
2.3. Эколого-экономические проблемы особо охраняемого экологокурортного региона РФ - Кавказских Минеральных Вод
ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА УПРАВЛЕНИЯ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЕМ РЕКРЕАЦИОННЫХ ТЕРРИТОРИЙ
3.1. Регулирование системы природопользования в регионах с рекреационноориентированной экономикой
3.2. Стимулирование рационального природопользования
3.3. Основные направления совершенствования воспроизводства рекреационных ресурсов и развития рекреационной сферы
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Актуальность темы исследования. Возрастающее воздействие общества на природную среду приводит к возрастанию воздействия измененной людьми природы на развитие самого общества. Устойчивое экономическое развитие территории (локальной, региональной, глобальной) представляет развитие, удовлетворяющее потребностям настоящего времени, но не ставящее под угрозу способность будущих поколений удовлетворять свои собственные потребности. Данная концепция затрагивает все аспекты функционирования общества: политико-правовой, экономический, экологический, социальный, международный, информативный и др. Развитие общества, производственных и информационных технологий показывает, что практически все аспекты, кроме экологического, нуждаются в продуманном контроле и регулировании. Экологическая составляющая требует дополнительного внимания и воздействий, поскольку связана с ухудшающимся критическим состоянием среды обитания самого человека. Особенно остро ставится вопрос об экологическом состоянии таких сложных социально-экономических систем как города.
Городское хозяйство представляет из себя сложный комплекс промышленных предприятий, инфраструктуры, жилищно-коммунального хозяйства, связей между этими блоками, и службами, обеспечивающими стабильное развитие данного комплекса по перечисленным выше аспектам.
Концепция устойчивого экологического развития территории базируется на принципах: оптимального соответствия общества и природной среды, естественного равновесия биосферы, компенсации соответственно значениям меры производимых у природы изъятий, экологическую чистоту человеческой деятельности, комплексности и экологической обоснованности принимаемых решений, обеспечения приоритета общественного интереса над частными и прочее. Перечисленные выше принципы сводятся к тому, что развитие экономики может и должно быть таким, чтобы оно не сопровождалось
опасным загрязнением и разрушением природной среды. Это правило возникло из глобального, мирового рассмотрения концепции устойчивого развития территорий.
Для этого необходимо осуществление комплекса экономических и административно-правовых методов управления, направленных на обеспечение экологически допустимого развития городов.
Из вышесказанного следует, что для обеспечения устойчивого развития урбанизированных территорий в настоящее время актуально рассмотрение экономического механизма экологической составляющей такого развития.
Наметившийся в России в последние годы общий экономический рост в ещё большей степени актуализирует проблему устойчивого экологоэкономического развития, как в целом, так и на региональном уровне, инициирует разработку теоретических и прикладных аспектов рационального природопользования, одним из базовых условий которого выступает наличие сформированных и действенных систем экологического менеджмента.
Конструирование экологического менеджмента должно осуществляться в тесной увязке с природно-экологической и социально-экономической спецификой конкретного региона. Особо приоритетно внедрение эффективных рыночно ориентированных и регионально адаптированных систем и механизмов рационального природопользования для рекреационных территорий (включая и уникальный в масштабе России особый эколого-курортный регион Кавказские Минеральные Воды), чьё развитие напрямую детерминировано, устойчивостью воспроизводства природно-экологических условий функционирования отрасли специализации, эколого-экономической сбалансированностью в масштабе региона в целом. '
Степень разработанности проблемы. Исследуемая проблема предполагает при характеристике ее разработанности всесторонний анализ изученности с позиций современных экономических постулатов, методов экономико-математического моделирования, современных компьютерных техноло-

ских конфликтов, удалённость курортов от основных эпицентров платежеспособного спроса в сочетании с опережающим ростом транспортных тарифов, дополняемая низким уровнем сервиса технологическая отсталость баз размещения и инфраструктуры; отсутствие адекватной информации о предложении рекреационных услуг, изменение системы управления и условий финансирования рекреации и др. В итоге, ухудшилось финансово-экономическое положение рекреационных предприятий, актуализировалась проблема безработицы (а только в Краснодарском и Ставропольском краях рекреация и смежные отрасли обеспечивают соответственно 250 и 150 тысяч рабочих мест [57]), замедлился приток инвестиций в рекреационную сферу, что привело к общему обострению социально-экономической ситуации на рекреационных территориях, усилению их зависимости от финансовой «подпитки» из бюджета РФ. В этот период «точками роста» на общем кризисном фоне выступали немногочисленные крупные инвестпроекты (отели «Рэди-сон-Лазурная», «Молния», некоторые ведомственные здравницы и др.), дополняемые вложением мелких инвесторов в недвижимость (преимущественно жильё).
Наметившееся с рубежа 1999 г. оживление спроса на формируемый в регионе рекреационный продукт предопределило необходимость в реконструкции и дальнейшем развитии рекреационного комплекса. Позитивные тенденции актуализировали и целый ряд проблем в функционировании рекреации, включая и экологическую ситуация на рекреационных территориях.
Для устойчивого функционирования рекреационного комплекса Юга России принципиально важна стабилизация (а по возможности и улучшение) экологической ситуации по следующим основным аспектам:
состояние бальнеологической базы региона, включая такие уникальные месторождения лечебно-питьевых минеральных вод, как Мацестинское (г. Сочи) и в регионе КМВ;