Развитие малого бизнеса как института региональной экономики : на материалах Ставропольского края

• Автор: Бондаренко, Галина Васильевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Ставрополь
• Количество страниц: 150 с. : ил.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ РАЗВИТИЯ МАЛОГО БИЗНЕСА В РЕГИОНЕ

1.1 Теоретические основы формирования и развития института малого и среднего бизнеса

1.2 Основные факторы формирования региональной организации малого бизнеса

1.3 Роль малого бизнеса в обеспечении устойчивого развития региона

ГЛАВА 2. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ПОДСИСТЕМЫ МАЛОГО БИЗНЕСА В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ

2.1 Структурно-функциональный анализ системы управления малым бизнесом региона

2.2 Региональные особенности организации и функционирования малого бизнеса

2.3 Подсистема малого бизнеса во взаимодействии с экономическими подсистемами региона
ГЛАВА 3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ РАЗВИТИЯ МАЛОГО БИЗНЕСА В ЭКОНОМИКЕ РЕГИОНА

3.1 Развитие механизма информационного обеспечения в регионе

3.2 Модель взаимодействия малого бизнеса с кредитной организацией

3.3 Элементы региональной экономической политики в контексте регулирования деятельности малого бизнеса
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ

Актуальность темы исследования. Регионы Российской Федерации обладают богатым народнохозяйственным потенциалом, который при эффективном использовании способен привести к возрождению всей отечественной экономики. Важным элементом этого потенциала является предпринимательская способность. При наличии определенных правовых, организационно-экономических и социокультурных условий последняя может реализоваться в бурном развитии экономики региона, росте конкурентоспособности и устойчивости. Эффективное развитие малого бизнеса оказывает позитивное влияние не только на удовлетворение потребностей населения в товарах и услугах, смягчение проблемы безработицы, но и обеспечивает достижение таких императивов устойчивости, как ресурсосбережение и социальная стабильность.
Хотя в последнее время малый бизнес стал объектом особого внимания региональной власти и науки, его положение в регионах остается сложным. Субъекты малого бизнеса сталкиваются с определенными трудностями: сохраняется практически удушающее налогообложение, ограничен их доступ к кредитным ресурсам, отсутствует механизм самофинансирования, не проработан механизм информационной поддержки и т.д. Отечественное предпринимательство только находится на пути к тому, чтобы стать движущей силой отечественной региональной экономики. Практическая значимость проблемы формирования малого бизнеса на региональном уровне, необходимость активизации рыночной трансформации социально-экономических отношений в предпринимательстве, наличие значительного количества дискуссионных вопросов определили актуальность темы.
Степень разработанности проблемы. За рубежом исследованием темы предпринимательства занимаются давно. В качестве научного термина понятие «предприниматель» впервые появилось в работах Р. Кантильона в XVIII веке. Понятие предпринимательства, его сущность и составляющие рассматривали в своих работах таки ученые, как, А. Смит, Ж. Бодо, Ж

Б. Сей, Р. Хизрич, М. Питерс, Ф. Уокер. Д. Рикардо рассматривал предпринимательскую деятельность в качестве обязательного элемента эффективного хозяйствования. К. Маркс наоборот видел в предпринимателе капиталиста-эксплуататора.
На рубеже Х1Х-ХХ вв. начинается осознание значения и роли института предпринимательства. С этого времени расширяется понятие предпринимательства и придаваемые ему функции. Так, исследованием комбинирования классических и новых факторов производства, свободной конкуренции занимались А. Маршал, Дж. Б. Кларк, Й. Шумпетер, П. Друкер, А, Шапиро, К. Веспер, Г. Пиншот, Л. Мизес, И. Кирцнер, А. Хоскинг. Ф. фон Хайек сущность предпринимательства видел в характеристике поведения.
Российские ученые начала XX в. А. Каминка и А. Петражицкий рассматривали предпринимательство как самостоятельный (единоличный) рисковый вид деятельности.
Роли малого предпринимательства в решении экономических и социальных проблем современного общества посвящены научные исследования специалистов в области экономики, менеджмента, маркетинга и права: Г. Берл, П. Вэйл, Д. Гэммон, М. Мескон, Я. Мэйтланд,
Н. Сирополис, П. Уилсон, Л. Роджерс, Д. Стэнворт, В. Хойер и др.
До начала рыночных преобразований отечественная наука, отражая сложившиеся за десятилетия приоритеты государственной экономической политики, уделяла основное внимание деятельности крупных хозяйствующих субъектов. В 90-х годах XX в. малое предпринимательство стало самостоятельным объектом исследований многих российских ученых и специалистов-практиков. В работах Т. Алимовой, А. Блинова, А. Виленского,
A. Игнатьева, А. Крутика, А. Муравьева, П. Мягкова, М. Лапусты, А. Орлова,
B. Радаева, С. Савельева, Н. Черниной нашли отражение разнообразные организационные, экономические, социальные и юридические аспекты зарождения и развития малого предпринимательства.

гарантирующее экономическую свободу всем и каждому отдельному предпринимателю, защищающее интересы потребителей и поощряющее конкуренцию, а также создание соответствующей инфраструктуры, налоговой и кредитной политики государства;
2) содействие и помощь отдельным мелким и средним предприятиям в

целях их лучшей адаптации к условиям хозяйствования в той или иной сфере - это конкретные формы и методы регулирования малого бизнеса, применяющиеся в России [112].
Институциональная структура представляет также систему организаций, задачей которых является оказание содействия субъектам
* малого предпринимательства. Среди базовых институтов, создаваемых государством, наиболее важным являются органы управления (министерства, комитеты, департаменты) и органы финансирования (фонды поддержки малого предпринимательства, кредитные кооперативы и т.д.). Проведенный нами анализ эффективности управления малым бизнесом в Ставропольском
* крае показал наиболее влиятельные организации в системе его поддержки на государственном уровне (рис.2).
' 30,00%
: 25,00%
■ 20,00%
15,00%
* 10,00%
; 5,00%
0,00%
; I И Рег.палата СК
□ МЭРиТ
Ш Комитет по лицензированию
□ Комитет по антимонопольной политике и поддержке МП
I ; Ш Фонд поддержки МП I
| | И КПК "Ставрополь-Кредит" []
Рисунок 2 - Структура управления МП в Ставропольском крае на государственном уровне
Из рисунка 2 видно, что фонды поддержки малого
1«