Проектное управление целевыми городскими программами реорганизации производственных территорий

• Автор: Вараксин, Павел Алексеевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 163 с. : ил.

Глава 1. Теоретические основы процессов реорганизации производственных зон крупного города
1.1. Производственные зоны (производственные территории) крупного города как научная категория
1.2. Место производственных зон в системе территориальной управления экономикой крупного города
1.3. Общие проблемы регулирования функционирования и управления развитием производственных зон крупных российских городов
1.4. Реорганизация производственных зон как актуальная задача управления развитием города
1.5. Опыт реорганизации производственных территорий в развитых странах Европы, их столицах и крупнейших городах
1.6. Необходимость использования новых методов управления процессами реорганизации производственных территорий крупного города
Глава 2. Методические аспекты системы управления целевыми городскими программами
2.1. Понятие и основные характеристики современного управления целевыми программами
2.2. Отличие управления программой от других видов проектного управления
2.3. Содержание деятельности по управлению целевой программой
2.4. Жизненный цикл целевой программы
2.5. Процессы управления целевой программой
Глава 3. Разработка предложений по организации системы управления целевой городской программой реорганизации производственных территорий города Москвы
3.1. Процессы управления Целевой программой на стадии ее разработки

3.2. Организация управления Целевой программой на стадии создания 126 результатов
3.3. Модели процессов руководства проектами в рамках системы 129 управления Целевой программы
3.4. Результаты использования системы управления Целевой 135 программой реорганизации производственных территорий
Заключение
Список использованной литературы
Приложение 1. Положение об Управляющей компании по
реорганизации производственных территорий
Приложение 2. Примерный договор на выполнение функций
Управляющей компании (головного заказчика) на освобождение территории от производственных функций и дальнейшей подготовке к ее реабилитации (передачи полномочий по управлению подготовкой территории к застройке)

Крупные города, или как их принято называть, мегаполисы, играют важнейшую роль в современном обществе. Развитие крупнейших городов определяет тенденции в структурных изменениях, происходящих во всех сферах общественной жизни, и формируют современных мировые трансформационные процессы продвижения к постиндустриальному обществу.
Крупнейший российский мегаполис, столица Российской Федерации Москва целиком и полностью воплощает в себе данные характеристики объекта общественного развития, в котором пересекаются тенденции, сложившиеся еще в эпоху доиндустриальную и период индустриализации, и тенденции, характеризующие современное глобальное, постиндустриальное пространство. Москва, как и многие российские крупные города, получила в наследство от периода экстенсивной индустриализации и урбанизации высокую концентрацию тяжелой промышленности, неупорядоченность промышленных и жилых районов, объемные внутригородские грузопотоки, сильно изношенную инфраструктуру, сочетание безработицы и дефицита квалифицированных кадров, тяжелую экологическую ситуацию и так далее.
Проблема развития производственных территорий и зон Москвы является воплощением конфликтов индустриальной и постиндустриальной тенденций в развитии города и в настоящее время становится одной из наиболее актуальных для развития всего города. Решение этой задачи должно снять противоречия между неизжитой до настоящего времени практикой экстенсивного использования производственными предприятиями огромных территорий города, сформировавшейся еще в период индустриализации, и социальными, экологическими, градостроительными, экономическими интересами населения. Такие задачи стоят перед всеми старопромышленными городами мира, но в Москве разгрузка территорий от малоэффективных, ресурсоемких и социально неоправданных производств ощущается наиболее остро и поэтому закономерно рассматривается в качестве одного из приоритетных направлений развития города. До последнего времени применяемые методы управления процессами реорганизации производственных территорий оказывались неэффективными и

Правительство Москвы утвердило также программы, в которых государственным заказчиком и участником их реализации выступает Комплекс архитектуры, строительства, развития и реконструкции г. Москвы:
■ Городская целевая программа по обеспечению малых предприятий
нежилыми помещениями,
■ Комплексная целевая программа развития Государственного художественного, историко-архитектурного и природно-ландшафтного музея-заповедника «Коломенское»,
■ Комплексная городская программа формирования кондоминиумов и
создания условий для образования и деятельности ТСЖ,
■ Программа развития Московского метрополитена и других видов
скоростного внеуличного транспорта,
■ Комплексная инвестиционная программа «Новое кольцо Москвы». Действующие городские программы, государственным заказчиком,
координатором, соисполнителем, разработчиком или участником реализации которых является Департамент градостроительной политики, развития и реконструкции города Москвы:
■ Среднесрочная программа капитального ремонта, модернизации, реконструкции и реновации зданий, сооружений, а также реорганизации территорий сложившейся застройки города Москвы и, в частности, ее подпрограмма «Совершенствование городской системы отраслевого управления процессами комплексной реконструкции сложившейся застройки»,
■ Городская целевая программа по энергосбережению,
■ Целевая программа строительства гаражей-стоянок в городе Москве.
Таким образом, перед руководством Москвы и в частности перед
руководством инвестиционно-строительного комплекса города стоят серьезнейшие задачи по реализации крупных программ. Решение этих задач невозможно без эффективной системы управления целевыми городскими программами.
Поэтому необходимость формирования научно-обоснованных подходов управления программами становится важнейшей задачей настоящей диссертации не только в силу важности реализации программы реорганизации