Регулирование рентного механизма с учётом условий сельскохозяйственного производства

• Автор: Забегалова, Елена Леонидовна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Санкт-Петербург, Пушкин
• Количество страниц: 152 с. : ил.

1. Теоретические основы влияния рентного механизма на результативность сельскохозяйственного производства и способы его регулирования

1.1 Понятие ренты

1.2 Виды и методика расчёта ренты, современный рентный механизм

1.3 Отечественный и зарубежный опыт выравнивания условий хозяйствования на основе ренты
2. Особенности функционирования сельскохозяйственных предприятий Ленинградской области в условиях современного рентного механизма

2.1 Институциональная среда функционирования предприятий аграрного сектора

2.2 Влияние фактора местоположения хозяйств и плодородия почв на финансовые результаты деятельности предприятий

2.3 Оценка современной системы налогообложения с позиции изъятия рентных доходов

3. Регулирование рентного механизма с учётом дифференциации условий сельскохозяйственного производства

3.1. Изменение порядка взимания единого сельскохозяйственного налога

3.2. Земельный налог в системе регуляторов эффективного использования земли

3.3. Формирование механизма бюджетной поддержки, направленной на развитие сельскохозяйственного производства на территориях с худшими
рентными условиями
Заключение
Список литературы
Приложения

Актуальность темы исследования. В условиях рыночных отношений основные производственные факторы направляются в отрасли, дающие наибольшую отдачу, по такому же принципу ресурсы распределяются и внутри отрасли. Сельское хозяйство не является сферой образования сверхдоходов, поэтому сосредоточение аграрного производства наблюдается в районах с лучшими рентными условиями. Территории с более плодородными почвами, выгодно расположенные по отношению к рынкам сбыта и снабжения продукцией, основным транспортным сетям, имеют высокую стоимость земельного фонда. Это способствует привлечению в аграрное производство этих районов не только кредитных ресурсов под залог земли, но и средств инвесторов, позволяя сельскохозяйственным предприятиям вести технологическое перевооружение в соответствии с возможностями современного научно-технического прогресса и в конечном итоге производить конкурентоспособную продукцию.
На противоположном полюсе оказываются безрентные земли. На таких территориях, наименее привлекательных по плодородию и местоположению, продолжается сокращение сельскохозяйственного производства. Значительные земельные массивы остаются неиспользуемыми, ежегодно уменьшается количество работников, занятых в аграрной сфере, ухудшается уровень жизни сельского жителя. При этом последствия данного процесса со стороны государства явно недооцениваются. Экономически активное население покидает депрессивные регионы и поселяется в городах. Это приводит к перенаселению городов, увеличивает преступность и заболеваемость в них, вызывает перегрузки в работе социальной сферы, что чревато нарастанием напряженности в обществе. Наряду с этим продолжаются процессы деградации сельского населения, оставшегося в депрессивных регионах, нарушается инфраструктура, способная привлечь молодые кадры.
При этом ни способ изъятия ренты через налоговую систему, ни механизм бюджетных выплат не направлены на поддержку производства в районах с худшими рентными условиями и тем более не способствует их развитию.

В связи с этим диссертационное исследование, направленное на регулирование рентного механизма с учётом условий сельскохозяйственного производства является своевременным и крайне актуальным.
Степень изученности проблемы. Первые представления о ренте зародились ещё в древности и связаны с действием Законов древневавилонского царя Хаммурапи (XVIII в. до н.э.) [цит. по 27]. В Древнем Китае в VI-V в.в. до н.э. упоминание о ренте встречается в трудах Конфуция [62], в Древней Греции в IV в. до н.э.- у Аристотеля [1], в Древнем Риме в I в. до н.э. размышления о ренте находят отражение в работах М.Т. Варрона [23].
Наиболее значительный вклад в развитие теории ренты внесли А. Смит [143], Д. Андерсон [цит. по 76], Д. Рикардо [161], К. Маркс [94], Т.Р. Мальтус [92], Дж.С. Милль [102], А. Маршалл [96] и др. Каждый из классиков рассматривал теорию ренты в соответствие с духом своего времени, требованиями развивающейся экономической жизни общества, дополняя представление о ренте новыми подходами.
В России в XX в. вопросам аграрных отношений и механизму создания ренты посвящены труды С.Н. Булгакова [18, 19, 20], A.B. Чаянова [159], А.Н. Челинцева [160], МЛ. Бронштейна [9, 10, 126], Б.Д. Бруцкуса [11, 12, 13],
A.М. Гуревича [цит. по 112], С.Г. Струмилина [145, 146], Д.И. Розенберга [134], Е.С. Карнауховой [53, 54], П.П. Маслова [97, 98, 99], Г.И. Шмелёва [163, 164, 165] и других авторов.
На современном этапе исследования земельных отношений, в том числе проблем изъятия дифференциальной ренты, находят отражение в работах
B.Р. Беленького [3, 4, 5, 6], И.Н. Буздалова [15, 16, 17], A.A. Варламова,
C.Н. Волкова [25, 144], Н.В. Комова [59, 60], М.М. Коробейникова [64, 65, 66, 67, 68], А.И. Костяева [69, 70, 71], Н.И. Кресниковой [72], Э.Н. Крылатых [73],
О.Б. Леппке [80, 81, 82], С.А. Липски [83, 84, 85, 86, 87], В.В. Милосердова [103, 104, 105, 106], A.C. Миндрина [47, 107, 108], O.A. Николайчук [112, 113], Г.Н. Никоновой [114, 115, 116], К.И. Панковой [127], A.B. Петрикова [101, 128],
2. Особенности функционирования сельскохозяйственных предприятий Ленинградской области в условиях современного рентного
механизма
2.1. Институциональная среда функционирования предприятий аграрного сектора
Современная институциональная среда функционирования предприятий аграрного сектора, направленная на создание отношений рыночного типа, во многом определяется урегулированием оборота земли. Оформление прав на землю в установленном порядке создаёт устойчивость земельного фонда предприятия - того базиса, без которого невозможно аграрное производство, обеспечивает стабильность бизнеса, привлечение инвестиций на село, в том числе за счёт развития ипотечного кредитования. Но прежде чем рассмотреть институциональную среду функционирования предприятий в сфере земельных отношений, дадим определение понятия «институт».
Одно из толкований понятия «институт», предложенное в словаре [8, с.285], заключается в определении института как совокупности норм права в какой-либо области общественных отношений, как та или иная форма общественного устройства. Однако на наш взгляд, понятие института более широкое, чем совокупность норм права, и включает также другие элементы социальной структуры: культурные ценности, нормы поведения, традиции и т.д. При определении понятия «институциональной среды» воспользуемся данным член-корреспондентом РАСХН, д.э.н. Г.Н.Никоновой [115, с.21] делением институтов на институты-факторы, институты-условия, институты-механизмы. Таким образом, под институциональной средой нами будет пониматься прежде всего среда, созданная институтами-механизмами, к которым относятся правовые акты, программы, планы, инструкции, контракты и пр., определяющие в целом направление реформ, и влияющая на развитие таких институтов-факторов, как собственность, фирмы, крестьянский двор, институты рынка, государство. Причём эффективность действия институтов-механизмов в решающей степени будет зависеть от того, насколько они учитывают институты-условия, пред-