Развитие организационно-экономических моделей управления подкомплексами ЖКХ муниципального образования

• Автор: Акчурин, Гаяз Талгатьевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Волгоград
• Количество страниц: 159 с.

Глава I. Теоретическая основа концепции самодостаточности структуры

муниципального образования для эффективного функционирования отрасли

жилищио - коммунального хозяйства

§ 1. Общий анализ текущего состояния отрасли жилищно - коммунального хозяйства, сравнение с прошлыми периодами. Современная концепция развития муниципальных образований, перспективы развития отрасли

- жилищно - коммунального хозяйства

§ 2. Теоретические основы управления муниципальной собственностью . 33 § 3. Анализ понятий антикризисного управления и реструктуризационных

процессов в современной экономической науке

Выводы по главе

ГЛАВА II. Оптимизация форм управления жилищно - коммунальным

хозяйством муниципальных образования для улучшения качественных

показателей функционирования отрасли

§ 1. Привлечение свободных денежных ресурсов при участии муниципалитета с использованием с использованием современных
технологий инвестирования
§ 2. Зарубежный опыт работы и результаты отрасли жилищно -коммунального хозяйства. Экономическая и финансовая основа
муниципального самоуправления
§ 3. Правовые проблемы ЖКХ с точки зрения антикризисного Управления

Выводы по главе
Глава III. Предложения по форлшрованию и применению моделей
управления жилищно - коммунальным комплексом муниципальных
образований
§ 1. Разделение функций при использовании методов
корпоративного управления
§ 2. Модели количественной оценки затрат муниципальных
образований на инфраструктуру
§ 3. Предложения по развитию и функционированию инфраструктурных предприятий муниципальных Образований
Выводы по главе
Заключение
Основные выводы по диссертации
Приложения

Действующая конституция Российской федерации наделяет граждан правом на осуществление самоуправления, как одной из форм реализации власти народа, выделяя местное самоуправление в самостоятельный институт власти, наряду с государственной.
Для сохранения территориальной целостности государства в условиях рыночной экономики местное самоуправление приобретает немаловажное значение, в виду возможности оперативно, адекватно и правильно реагировать на постоянно изменяющиеся условия хозяйствования.
В конце 2003 г. в стране был принят Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации», который определил новые направления развития местного самоуправления, как обособленного властноорганизационного элемента российского государства.
Закон построен на основополагающем принципе, заложенном в действующую Конституцию РФ - местное самоуправление отделено от государственного и прямо не является его составным элементом. В толковании нового закона - местное самоуправление в Российской Федерации это форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией РФ, федеральными законами, а в случая, установленных федеральными законами, - законами субъектов РФ, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций. В тоже время законодатель ввел понятие делегирования полномочий - наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, чему и посвящена четвертая глава Федерального закона. В соответствии с нормами, изложенными в этой главе, отдельные государственные полномочия (федерального или регионального уровш) могут быть переданы

защиты инвестиций. Инвесторы предъявляют повышенный спрос на акции той или иной компании, если они видят в этом вложении средств:
- возможность для получения высокой отдачи на вложенный капитал благодаря высоким дивидендам и последующей реализации акций по цене выше цены приобретения;
- наличие гарантии возврата вложенных средств благодаря либо продаже акций, либо получению доли активов компании при ее ликвидации [№58, с.42].
Итак, к методам привлечения денежных средств (финансов) можно отнести:
- акционирование предприятия с последующей продажей определенного пакета акций;
- дополнительная эмиссия акций (с соответствующими изменениями в Уставе, УК и т.п.), с их последующем размещением среди покупателей;
- выпуск облигаций (если предприятие удовлетворяет требованиям закона);
- выпуск векселей (см. выше);
- получение кредитных денежный средств (кредитный заём под залог имущества предприятия, без залога, банковский кредит, товарный кредит и др. виды);
- реализация ненужных активов предприятия (характерно при слияниях и поглощениях, кредитованном выкупе);
Что же касается т.н. прямых инвестиций как иностранных, так и внутренних, где инициатором инвестирования является также в равной степени и сам инвестор, то согласно данным экономического издания «Эксперт», Волгоградская область в интегральном рейтинге субъектов РФ по инвестиционному климату по итогам за 1996 г. находилась на 18 месте, в 1997 занимала 34 позицию, в 2000 г. - на 23 месте [№61, с.84].
В рамках проекта «Содействие антикризисному управлению в муниципальных образованиях Ульяновской области, Республики Марий Эл и Чувашской Республики гражданским сообществом» организовано пилотное