Регулирование развития рынка потребительских услуг

• Автор: Мамедов, Мамед Джалил оглы
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 163 с. : ил.

Глава 1. Рынок потребительских услуг как объект регулирования в условиях преобразования российской экономики

1.1. Сущность, роль и значение сферы услуг, ее развитие

на современном этапе

1.2. Регулирование деятельности предприятий бытового обслуживания на различных уровнях государственного

и местного управления

1.3. Анализ факторов, влияющих на развитие сферы потребительских услуг

Глава 2. Экономико-организационное обоснование

направлений развития рынка потребительских услуг

2.1. Сравнительный анализ методов управления экономическим развитием сферы потребительских услуг за рубежом и в России

2.2. Современные направления развития потребительских услуг

на уровне муниципального образования

Глава 3. Методические положения формирования
организационного обеспечения процесса регулирования
развития рынка потребительских услуг
3.1. Формирование механизма государственного регулирования
и поддержки сферы потребительских услуг
3.2. Методические решения совершенствования регулирования процесса налогообложения в сфере потребительских услуг
Заключение
Библиография

Актуальность диссертационного исследования. Развитие рыночной экономики России на современном этапе проходит специфический путь в условиях протекания процессов преобразования российской экономики, усложненных тем, что рыночные принципы довольно часто внедряются политико-административными методами и способами. Негативными последствиями плановой, административно-командной системы управления для процесса развития сферы услуг стали: экстенсивное развитие экономики, низкие технический уровень и качество услуг; несовершенная законодательная и нормативно-правовая база; не сформированная инфраструктура сферы услуг; неподготовленность общественного сознания к рыночным условиям. Вместе с тем в настоящее время отмечается рост объема личного потребления, качественные изменения в его структуре, расширение доли потребностей, удовлетворяемых за счет различного рода услуг социального назначения. При этом влияние экономических факторов на сферу услуг обуславливается общей динамикой валового внутреннего продукта, изменением спроса на потребительские товары, уровнем занятости и уровнем доходов населения, состоянием госбюджета.
Необходимость решения данных задач и проблем особенно возрастает в условиях необходимости осуществления прямых и опосредованных регулирующих воздействий на деятельность организационно-правовых структур сферы услуг, которые должны быть направлены не на жесткую регламентацию и детализацию форм и видов функционирования сферы потребительских услуг, нередко приобретающих изощренные формы в попытках установить доминирующую роль государства в контроле и регулировании, например, налогообложение, а на создание благоприятных нормативно-правовых и экономических условий.
В связи с этим проблема эффективного развития рынка потребительских услуг приоритетно актуальна, от ее успешного решения зависит социально-экономическая стабильность и динамика развития сферы услуг в целом. Вследствие этого проведенные в диссертационной работе теоретические

исследования и разработанные научно-методические прикладные основы регулирования развития рынка потребительских услуг представляются исключительно актуальными.
Гибкость реагирования и разнообразие форм, методов и способов воздействий и влияния механизма регулирования, эффективное потребление всех видов ресурсов и интенсивное развитие сферы потребительских услуг могут быть достигнуты не только при соблюдении объективно действующих экономических законов, просчете и выборе наиболее эффективных вариантов социально-экономического развития на текущий и перспективный периоды, но и при создании и развитии новых организационных форм обеспечения функционирования предприятий в сфере услуг.
Актуальность исследования, таким образом, вытекает из необходимости решения таких важных народнохозяйственных задач, как научное обоснование и создание эффективно работающего механизма регулирования развития рынка потребительских услуг, формирование направлений оптимального функционирования предприятий в сфере потребительских услуг, разработка методических решений обеспечения процесса управления сферой потребительских услуг на региональном и муниципальном уровнях.
Степень разработанности проблемы. Проблемы регулирования процесса развития сферы услуг нашли широкое освещение в научной литературе. Разработкой теории регулирования и изучением проблем в области экономики сферы сервиса и бытового обслуживания, маркетинга, государственного управления занимались многие ученые, такие как: Э.М. Агабабьян,
В. А. Агафонов, Ю. П. Иванов, П. П. Журавлев, З.Г. Булатова, Э.К. Васерманис,
В.И. Дмитриев, В.Е. Комаров, Т.И. Корягина, Е.В. Песоцкая, А. Н. Петров, Б. А. Рудник, М.Г. Розе, М. Росс, М.В. Солодков, В. Л. Тамбовцев, Р. И. Шипнер, В.Д. Улановская, В.В. Юхименко и другие ученые.
Несмотря на значительное число публикаций, посвященных проблемам функционирования рынка социально-значимых услуг, вопросам реализации социальной политики и повышения уровня жизни населения, поддержке

Таблица 1.6.
Динамика объема потребительских услуг на душу населения РФ по видам
за 2001-2004 гг. (рублей)
Виды потребительских услуг 2001 2002 2003 2004 Отклонение 2004 г. от 2001 г. Отклонение 2004 г. от 2003 г.
% +;• %
Все оказанные услуги 481 606 757 955 474 198,4 197,6 126,1
в том числе:
Ремонт и индивидуальный пошив обуви 13 16,7 20,|4 24,8 11,8 191,0 4,4 121,7
Ремонт и индивидуальный пошив одежды, пошив и вязка трикотажных изделий 53 63 74,9 86,9 33,9 164,0 12,0 116,0
ремонт бытовой радиоэлектронной аппаратуры, потребительских машин и приборов, ремонт и изготовление металлоизделий 35,6 47,1 56,5 64,0 28,4 179,7 7,5 113,2
ремонт и техническое обслуживание авто-, мото-транспортных средств 95,2 124 152 197,7 102,5 207,7 46,1 130,4
ремонт и изготовление мебели 8.2 9,6 12,2 14,3 6,1 174,7 2,1 117,4
химическая чистка и крашение 2,9 4,2 5,2 6,7 3,8 230,5 1.5 128,6
услуги прачечных 6,5 8.1 9,7 10,5 4,0 161,6 0,8 108,3
ремонт и строительство жилья и других построек 102 128 167 219,7 117,8 215,6 53,2 131,9
услуги фотографий 13,2 17,2 22,5 27,7 14,5 209,8 5.2 123,1
услуги бань и душевых 6,7 9,6 12,7 16,2 9,5 242,3 3,5 127,8
услуги парикмахерских 24,2 31,2 43,5 57,3 33,1 236,8 13,8 131,7
услуги предприятий по прокату 1,1 1,6 1,9 2,9 1,8 260,5 1,0 150,8
транспортно-экспедиторские услуги 50,5 59,1 71,1 86,9 36,4 172,1 15,8 122,2
ритуальные услуги 28,9 36 47,2 60,2 31,3 208,2 13,0 127,5
прочие 40,4 50,9 61,5 79,3 38,9 196,2 17,8 128,9
Данные табл.1.6 показывают, что наибольший прирост стоимости потребительских услуг в расчете на душу населения за период с 2001 года по 2004 год приходится на услуги, связанные с ремонтом и строительством жилья (+117,8 руб., темп роста по отношению к 2001 году - 215,6%) и услуги по ремонту и техническому обслуживанию авто-, мото-транспортных средств (+102,5 руб., темп роста - 207,7%). На эти виды услуг, а также на услуги предприятий по прокату и парикмахерские услуги приходятся наибольшие темпы роста их реализации в расчете на душу населения и за период с 2002 года по 2004 год: 131,9%, 130,4%, 150,8% и 131,7% соответственно.