Повышение эффективности работы регионального санаторно-курортного учреждения

• Автор: Болотников, Сергей Владимирович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 112 с. : ил.

1. Система санаторно-курортных учреждений

в Российской Федерации

1.1. Цели и задачи санаторно-курортных учреждений регионального уровня

1.2. Основные этапы развития региональных санаторно-курортных учреждений в Российской Федерации

1.3. Отечественный и зарубежный опыт работы санаторно-курортных учреждений

2. Методические аспекты определения эффективности работы регионального санаторно-курортного учреждения

2.1. Анкетный опрос как метод изучения спроса населения

на санаторно-курортные услуги

2.2. Социально-экономическая и демографическая характеристика потребителей услуг регионального санаторно-курортного учреждения
2.3. Методический подход к оценке организационноэкономической деятельности регионального санаторно-курортного учреждения
3. Совершенствование деятельности санаторно-курортного учреждения регионального уровня в условиях рынка
3.1. Государственная политика организации деятельности санаторно-курортного учреждения регионального уровня
3.2. Ценовая стратегия регионального санаторно-курортного учреждения
3.3. Совершенствование организационной структуры управления регионального санаторно-курортного учреждения
Выводы
Литература

Актуальность темы исследования.
Сегодня, в числе других приоритетов, Президент РФ В.В. Путин уделяет большое внимание развитию восстановительной и профилактической медицины. Санаторно-курортная сфера в России традиционно является составной частью государственной социальной политики и важным разделом системы здравоохранения. Региональные санаторно-курортные учреждения должны выступать как единый комплекс, осуществляющий выполнение социально-экономических гарантий государства для различных слоев населения.
Современные проблемы функционирования социальной сферы нашли отражение в ряде работ отечественных и зарубежных ученых: Ветитнева А.М., Винокурова Б.Л., Белашова Л.А., Титова Л.Б., Разумова А.Н., Цицина П.Г., Ирисовой Т.А., Соколова A.B., Фоминой В.П., Фониной Т.Б., Шейна В.И., Пирогова Н.Л., Яковенко Г.В. и др. В трудах названных авторов освещались в том числе и вопросы, касающиеся оптимизации работы современных санаторно-курортных учреждений, их организационно-экономических взаимоотношений друг с другом и властными структурами.
Сложившаяся в период централизованного управления экономикой санаторно-курортная система, подразумевающая бюджетное финансирование, централизованные капитальные вложения, оплату путевок за счет специальных фондов, а также отсутствие конкуренции, сегодня переживает очень сложный период перехода на рыночные отношения. Те преимущества, которые выгодно отличали российские курорты и санатории: расположение в экологически чистых местах, вдали от крупных населенных пунктов, близкое к натуральному обеспечение текущих потребностей, гарантированное заполнение и поступление средств, принадлежность большинства к собственности общественных организаций, - в настоящий момент выступают как сдерживающие факторы.
Неразвитая рыночная инфраструктура в регионах, недостаточный уровень подготовки персонала, пассивная позиция собственника, сложные взаимоотношения центра и субъектов федерации, политическая нестабильность и значительное снижение платежеспособности потребителей осложняют проблему стратегического развития российских здравниц.
Вышеизложенное определило выбор темы, цель и задачи исследования, а также структуру и логическое построение диссертационной работы.
Цель и задачи исследования.
Цель исследования - выявление экономических особенностей развития региональных санаторно-курортных учреждений; разработка методических, организационных подходов и практических рекомендаций по повышению эффективности работы санаторно-курортных учреждений в регионах.
Для достижения поставленной цели были сформулированы и решены следующие задачи:

- проведен комплексный анализ состояния и обоснована стратегия развития санаторно-курортного комплекса региона в современных условиях;
- проведено исследование доступности санаторно-курортных услуг населению и осуществлено их позиционирование;
- на основе методики комплексного анализа хозяйственной
деятельности санаторно-курортного учреждения регионального уровня дана оценка его эффективности;
- разработана методика реформирования деятельности санаторно-курортного учреждения регионального уровня в условиях рынка.
Методологической и теоретической основой исследования
послужили концептуальные положения, выводы и рекомендации,
содержащиеся в трудах отечественных и зарубежных ученых, посвященных проблемам развития комплекса восстановительных учреждений, маркетингу и менеджменту региональных санаторно-курортных учреждений.
Нормативно-правовую базу составили законы Российской Федерации, законодательно-нормативные акты регионального уровня.
Для решения поставленных задач использовались следующие методы исследования: системного анализа, социологический, экономикостатистический, структурно-логический, графический.
Предмет исследования составляют вопросы эффективного функционирования региональных санаторно-курортных учреждений в условиях рынка.
Объектами исследования являются экономические отношения санаторно-курортных учреждений регионального уровня, деятельность государственных органов и органов местного самоуправления РФ по экономическому регулированию санаторно-курортных услуг.
Информационную основу диссертационной работы составили статистические материалы Федеральной службы государственной статистики РФ, статистическая и бухгалтерская отчетность санаторно-курортных учреждений, данные анкетных опросов, материалы периодических изданий, работы отечественных и зарубежных ученых, материалы научных конференций.
Обработка статистической и экономической информации осуществлялась с использованием современных компьютерных технологий и математических методов.
Научная новизна исследования.
На основе системного подхода дана оценка экономической и социальной эффективности организации санаторно-курортной помощи в регионах Российской Федерации.
Определена структура хозяйствующих субъектов рынка санаторно-курортных услуг на региональном уровне, выявлен комплекс факторов, влияющих на возможность организации их деятельности.
Разработан методический подход к оценке экономической деятельности регионального санаторно-курортного учреждения в современных условиях.

Структура собственного потребления тепловой энергии, использованной на отопление и горячую воду, представлена на рис. 10.
Мастерские
Спальный корпус 20%
Пищеблоки
15%
Прачечная
Администрация
Лечебный корпус 55%
Рис. 10. Расход тепловой энергии в ЗАО «Санаторий «Ерино»
Как следует из расчетов, основным потребителем тепловой энергии является лечебный корпус, его доля составляет 55% от внутреннего потребления тепла.
В структуре потребления тепла лечебным корпусом преобладает потребление горячей воды, что обусловлено обслуживанием бассейна. Общие затраты на тепловую энергию с учетом затрат на потерянную энергию составляют 10 645 592 руб. в год. Это говорит о необходимости принятия мер по уменьшению потерь тепла.
Вода также производится самим санаторием (как пресная, так и минеральная). Имеют место потери воды, однако стоимость для учреждения этих потерь на порядок ниже стоимости потерь тепла. Первым шагом на пути уменьшения потерь, безусловно, является установка счетчиков. Расход пресной воды показан на рис. 11.
Котельная 41%
Лечебный корпус 24%
Спальный корпус 6%
Пищеблоки
11%
Водонасосная 1%
Прачечная 1%
Прочие объекты 16%
Рис. 11. Расход пресной воды в ЗАО «Санаторий «Ерино»